一带一路战略与支点城市建设

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1、“一带一路”战略与支点城市建设李鸿阶研究员福建省政府顾问、福建社科学院副院长中国和海上丝绸之路研究中心主任图1.“一带一路”空间范围及其战略地位图2.“一带一路”规划图一.21世纪海上丝绸之路功能定位与支点城市建设1.利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。（一）《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》2.充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。3.推进浙

2、江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。“一带一路”16个沿海港口城市4.加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。5.发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。6.为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。图3、“一带一路”海上战略支点表1.环渤海湾港口群定位表2.长三角港口群定位表3.珠三角港口群定位（二）几点看法支点城市集中在江苏、上海、浙江等沿海发达地

3、区；全面规划、有序推进支点城市建设，做到内外统筹、以点带面、协同发展；推动持续发展，高标准建设支点城市；优势支点城市（如上海、北京、深圳），潜力支点城市（珠海、张家港、义乌）一体发展。二.相关省市建设21世纪海上丝绸之路支点城市的经验做法（一）相关省市发展定位1.福建省出台《福建省融入“一带一路”建设实施意见》、《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案》——三大定位互通互联的重要枢纽经贸合作的前沿平台人文交流的重要纽带体制机制创新的先行区域六个重点领域现代农业、先进制造业、能源矿产、海洋产业、旅游业、金融业发挥五大作用引领作用带动作用示范作用辐射作用集聚作用

4、图4、闽台重点城市群对接图2.广东省：战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎。一是突出互通互联。建设世界级港口群，推进海洋领域合作和滨海旅游。湛江港发起成立国家港口联盟，缔结国际友好港、友好城市。南沙口岸内陆“无水港”模式，加快推进广州国际航运中心建设。二是突出粤港澳合作。携手打造世界一流大湾区和大湾区物流枢纽。三是突出经贸交流。扩大沿线国家贸易往来，建设境外产业园区，推进农业制造业和服务领域投资合作。打造商品展示展销中心、跨境电子商务平台、自贸平台，成立广东海上丝绸之路文化促进会。案例：湛江打造五大战略支点城市依托雷州半岛港口群，打造国际航运支点；依托中心城区，打造

5、中国南海门户城市支点；依托临港产业项目，打造现代制造业支点；依托“南方海谷”，打造海洋科技创新支点；依托国家现代农业示范区和湛江农垦，打造热带特色农业支点。3.江苏省：落实规划方案《贯彻落实“一带一路”建设战略规划》实施方案(2015.05)：重点建设互联互通基础设施、国际产业和物流合作基地、提升经贸产业合作层次和水平、深化能源资源领域合作等八大领域。4.上海市:重点推进经贸投资﹑金融合作人文交流﹑基础设施一是构筑“一带一路”沿线贸易网络。二是促进与“一带一路”沿线国家特别是亚太地区投资贸易标准化。三是建设面向全球的投资贸易平台。建设中国深蓝亿康跨境贸易生态圈，打

6、造“互联网+”产业圈。5.浙江省整合建设沿海港口，建设义乌国际陆港；支持杭甬温等节点城市开展友好结对交流；加快建设浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛“海陆统筹”先行先试实验区、宁波江海陆联运服务中心。以宁波—舟山港为核心，实现嘉兴港、台州港、义乌港一体化，打造宁波港口经济圈：提升港口辐射力、提升产业竞争力、提升开放带动力、提升平台支撑力6.海南省：建设“基地、论坛和示范区”推进国际旅游岛升级，加快建设:中国公共外交基地；中国首脑外交和休闲外交基地；中非合作交流促进基地；国家级侨务交流示范区。创立岛屿观光论坛。7.山东省：海陆统筹、内外联动以青岛港为龙头，打造区域合作

7、重要平台和高地，建成北方综合枢纽和海上战略支点。推进“无水港”建设。形成衔接海陆的综合立体交通运输网络。拓展国际友城。推进21世纪海上丝绸之路“中国·青岛”号航行等活动。（二）相关城市支点城市建设经验统筹协调港口、城市和产业发展；拓展港口经济圈、经济发展腹地；深化与“海丝”沿线国家、港澳台地区合作；推进国内协作到对外开放合作等。1.建设港口群、区域经济圈——整合港口群发展浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区的港口一体化发展。江苏将张家港、常熟港、苏州港三港合一——建设国际枢纽港广东建设国际枢纽港，湛江打造国际航运支点城市，珠海、深圳加快推进“港口经济圈”、国际枢纽

8、港大平台建