浅谈公信力的建立

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1、浅谈社会公信力的建立摘要：当前社会公信力不断下降，如何提高公信力就是继续考虑的问题。本文试图通过对一些组织信用失真问题进行分析,提出在该类组织发展的初始阶段，必须高度重视自身的社会公信力建设，并用切实可行的制度来保证不失信。关键词：公信力；政府公信力；媒体公信力；责任社会公信力的概念源于英文词Accountability，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。现在从好多报纸、网络、新闻

2、等媒体传播可以看出，社会公信力不断在降低，如何提升社会公信力是当今社会继续考虑的问题。既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。首先，社会公信力缺失，与当前中国的社会现状有着必然的联系，也是社会长期积累下来的通病，不论是资本主义还是社会主义，都不能说是有公信力的社会，公信力”的核心是信任、信赖，可是显然在现实中，往往看到的是相反的，现在的社会依然是在追求自我发展的社会，利己即使不被人们挂在嘴上，而实际上多数人都把持着这种观点从利己主义出发，又怎能营造一个有公信力的社会呢？公信力改怎么建立呢？1、政府职能部门必须不断与时俱进

3、的开展社会活动，执法公正、公平、人性等，出台政策征求民意，征求民意不是仅为“征求”，更重要的是在倾听意见之后将其合理地纳入草案制定的计划之中，然后认真落实并最终使民众在切实的变化中感受到政府对其的尊重，从而激发民众参与政府工作的积极性，同时也进一步巩固政府的公信力公信力。历史上战国商鞅变法“徙木为信”，在变革历史中留下了深刻的一笔。移动一根木头并非难事，关键是以此树立千金难买的诚信。因此，政府高呼“征求民意”并非难事，关键是要用真诚的倾听和切实的行动来争取民心，以此树立政府公信力，切莫让美好的初衷沦为阻碍自身发展的绊脚石。子曰：“自古皆有死，民无

4、信不立。”政府唯有真心听取老百姓的心声，才能在稳固的公信力之上，建立起一个真正的民主社会。与各大征求意见饱受质疑形成鲜明对比的是今年昆明市的公车改革。今年初，云南昆明在西山、五华、盘龙、官渡4区启动“党政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作。近一年时间过去了，据调查结果显示，昆明“车改”年省两千万，并有920辆公车封停上缴，其中462辆被拍卖。相信民众在感慨惊人公车费的同时，很多人会为昆明市政府雷厉风行的执政作风叫好。在要求公车改革的呼声日益高涨的今天，昆明市政府用实际行动和数据表明了贯彻民意的决心，向民众交出了一份令人满意的答卷。公信力作为

5、一种无形资产，是媒体在长期的发展中日积月累而形成的，体现了一个媒体存在的权威性、在社会中的信誉度以及在公众中的影响力等特征。没有公信力的媒体终将失去生命力，被受众鄙弃。而公信力应该由谁来建立呢？媒介公信力的概念在我国使用时间较短，还没有统一的界定。1999年，黄晓芳在《公信力与媒介的权威性》中将“公信力”定义为“媒介在长期的发展中日积月累而形成，在社会中有广泛的权威性和信誉度，在受众中有深远影响的媒介自身魅力”，这是新闻传播学界较早的提出公信力概念的文章。2、传统的政府管理方式不适应经济发展的新要求。深化改革涉及面较广，触及深层次利益调整，改革的

6、复杂性和艰巨性明显加大，对各级政府处理复杂问题的能力要求较高。一些政府官员不善于正确新形势下的人民内部矛盾。应对复杂局面和危机管理的能力较差，致使简单的问题复杂化，失去群众的信任。如青岛种树事件（政府巨资“增绿”被疑“打造政绩工程”引发民众抗议）、“什邡事件”（该市某钼多金属资源深加工项目被质疑有极大的负面环境影响）。3、政府依法行政还存在许多不完善的地方。由于没有很好地解决有法不依、执法不公、多头执法和执法扰民，以及执法监督不力的问题，致使地方政府缺乏权威性。对政府公信力产生致命性伤害的是权力腐败和官僚主义，是形形色色的腐败行为和作威作福的官僚

7、主义作风。行政人员作为政府行政执政的主体，其言行直接影响政府的外在形象，影响社会公众对政府的信任。另外，由于行政责任追究不明确，一些政府部门及公务员的违法行为得不到应有的惩罚，使公务员责任意识淡化。，损害政府形象和声誉，致使政府缺乏亲和力和感召力。如民众上访被扣押多年，及温州动车事故在政府表示仅38人死亡，而在当日东方卫视报道新闻时与现场记者连线时的人数已为六十三人，而温州一家医院透露死亡人数已达百人。第二、媒体方面1、媒体行业过分追求利益，夸大事实报道，误导公众。利益化媒体行业竞争压力日益加大，怎样能吸引受众，在众多的版面中抓住受众的眼球，成了

8、媒体工作者苦心追求的目标。作为媒体之首的央视在明知刘翔脚伤严重，可能无法晋级的情况下，并未向受众透露这一信息，而是提前进行了四种解说方案