非诉行政案件执行案件

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1、武汉科技大学中南分校毕业论文页眉：“武汉科技大学中南分校毕业论文”，三号字、隶书、居中“引言”两字上不空行下空一行、小二号字、黑体。居中引言“一级标题”上空一行、下不空，居中、黑体、小二号字，标题后不加标点从我国目前的情况看，非诉行政案件的数量远远超过了行政诉讼案件。面对数量如此巨大的非诉行政案件，对其进行规制的法律、法规却屈指可数，而我国现行法律法规中的规定又很少、很不明确，甚至法律条文间还存在相互矛盾，因而造成非诉行政执行司法混乱的现状，迫切需要理论研究上的深入，并带动法律制度的完善与健全。一级标题若另起一页，则上不空行一、非诉行政案件执行概述“二级标题”与“一级标题”不空格，下也不空行

2、，提头缩进两格、黑体、小三号字《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第93条规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行为的合法性进行审查，并就是否准予（一）非诉行政案件执行的概念和特征正文普通文字，小四号、宋体、1.5倍行距在司法实践中法院受理行政机关提出的执行申请，对其申请执行的依据进行审查，以及迫使被执行人履行具体行政行为确定义务的案件，被称非诉行政执行案件。1．非诉行政案件执行的概念《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或者其它组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请

3、人民法院强制执行或者依法强制执行。”正文字数6-8千字也有观点认为：“行政决定（行为）强制执行就其内涵来说是行政机关的行政决定行为，而不应该是其它国家机关的行为。人民法院实施强制执行，在某种意义上是受行政机关的委托，代行政机关实施强制执行。”[1]最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第90条第l款规定：“行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定的期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院日内可以申请人民法院强制执行，”从而扩大了申请人的范围。6武汉科技大学中南分校毕业论文《最高人民法院关于执行〈中华人民共

4、和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第93条规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行做出裁定……”，根据这一规定，法院应采用不同于诉讼审查的程序对申请执行的具行政行为进行合法性审查。[2]三级标题提头缩进两格，黑体，四号字，上下不空行综合以上分析，非诉行政执行，就是相对人在法定的期限内既不提起行政诉讼，又不履行已经生效的具体行政行为所确定的义务，人民法院根据行政主体或行政裁决行为确定的权利人的执行申请，经过与诉讼不同的审查，裁定是否执行生效的具体行政行为的活动。2．非诉行政案件执行的特点（1）

5、执行机关非诉行政执行主体是人民法院，而非行政机关。在一个完整的行政非诉执行行为中，共有四个主体参与进来，一个是申请执行人即行政机关，二是裁判主体和执行主体即法院，三是被申请执行人，四是具体行政行为的利害关系人。（2）执行根据非诉行政执行的依据是行政机关作出的行政处理决定。执行标的是行政机关所作出的具体行政行为。（3）执行申请人非诉行政执行的申请人是行政机关或行政裁决行为确定的权利人。（4）执行前提非诉行政执行的前提是公民、法人或者其它组织在法定期限内，既不提起行政诉讼，又拒不履行行政行为所确定的义务，同时具体行政行为符合合法性标准的。（二）非诉行政案件执行的条件根据《最高人民法院关于执行<中

6、华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》，第86条之规定，行政机关、人民法院强制执行应当具备以下条件：具体行政行为依法可以由人民法院执行；具体行政行为已经生效并具有可执行内容；申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者是法律、法规、规章授权的组织；6武汉科技大学中南分校毕业论文被申请人是在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行制定的期限内履行义务；在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为的，人民法院不予支持，但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的，人民法院可以先予执行；具体行政行为确定的权利人申请强制执行的，应当提供

7、相应的财产担保；被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；申请人在法定期限内提出申请；被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院。引用或参考他人文章观点须注释标明，注释与参考文献合一，一律用尾注，符号为[1]上标，参考同一篇文章则按照序号分别标明人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。[3]（三）非诉行政案件执行的范围非诉行政案件的执行范围，解决的是在何种