在中国法学会六届二次理事会上工作报告

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1、在中国法学会六届二次理事会上的工作报告刘飏（2011年1月24日）各位理事，同志们：我受中国法学会常务理事会的委托，向六届二次理事会作工作报告，请审议。第一部分：关于换届以来的工作回顾2009年1月，中国法学会召开第六次全国会员代表大会，选举产生了新一届理事会。两年来，在党中央的亲切关怀下，在中央政法委的正确领导下，中国法学会及各地方法学会、各研究会全面实施新《章程》，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行“繁荣法学研究，推进依法治国”职责，各项工作在上届的基础上有所进展，有所创新，有所突破，取得了可喜的成绩。一、坚定信念，明确方向，努力夯实思想

2、政治基础充分发挥引领和带动作用，使法学理论研究始终坚持正确的政治方向，坚持马克思主义在法学领域的指导地位，坚持从理论和实践结合上统一法学界的思想和行动。认真组织学习党的基本理论和方针政策，通过课题招标、举办论坛、研讨会等活动贯彻党的十七届四中、五中全会精神和全国政法工作会议的部署，引导广大法学、法律工作者，把握政治、经济、社会发展大势，努力为全党中心工作提供法学理论支持。以社会主义法治理念教育为重点，连续举办法学理论骨干培训班，引导法学界坚持用社会主义法治理念指导法学研究。组织专家撰写理论文章，参与编写《社会主义法治理念读本》，编辑出版《马克

3、思恩格斯论法》，积极推动社会主义法治理念进教材、进课堂、进头脑。举办多期“国情报告会”，就国内、国际形势作专题讲座，推动法学理论研究与具体国情相结合，增强广大法学、法律工作者对实际问题的关注。倡导、鼓励树立理论联系实际，注重解决中国法治建设重大问题的良好学风。二、加强指导，创新机制，推动法学研究健康发展2009年以来，中国法学会有两件大事，一是召开第六次全国会员代表大会，完成换届；二是庆祝中国法学会成立60周年。这是一次很好的回顾与展望——总结经验，谋划未来，推动法学研究事业不断繁荣发展。具体工作：（1）结合学习实践科学发展观活动，研究制定了

4、《中国法学会第二个五年工作规划纲要（2009—2013年）》。这是指导当前和今后一个时期各项工作的纲领性文件，进一步确定了新时期中国法学会承担的繁荣法学研究、推进依法治国的职能任务。（2）研究制定并抓紧实施《法学研究十大专项规划》。这是中国法学会课题研究的重中之重，也是组织推动法学研究工作的重大转变和提升。我们加强对项目实施的统筹协调，建立督查制度，加大资金支持力度，力争用三年时间高质量高标准地完成。（3）创立并拓展主题论坛机制。在原有的“中国法学家论坛”、“全国十大杰出青年法学家论坛”基础上，2009年以来，又分别与清华大学、中国人民大学、

5、上海交通大学凯原法学院等合作创办了“中国法学创新讲坛”、“中国法学青年论坛”，对鼓励法学理论创新，发现、培育优秀青年法学人才发挥了积极作用。地方法学会主办的六大区域论坛都如期举办，做到了制度化、规范化、可持续，而且越办越好，影响越来越大，不断有所创新。第五届“环渤海区域法治论坛”作为大连国际海事展览会的重要组成部分和展会联袂举办，论坛成果——我国应加入《鹿特丹规则》的“法治建议”由中国法学会以《要报》形式上报，引起有关部门高度重视。（4）紧紧围绕党和国家重大战略决策，围绕改革发展稳定大局，组织开展法学研究取得显著成效。一是围绕形成中国特色社会

6、主义法律体系目标开展研究。召开“完善中国特色社会主义法律体系”专家座谈会，并以此为主题举办“第五届中国法学家论坛”。专门成立中国法学会立法学研究会，直接参与立法工作，向全国人大常委会法工委提交多份《立法建议》。各研究会通过年会、研讨会等多种形式，组织专家学者对侵权责任法、人民调解法、土地管理法、行政强制法（草案）、城市房屋拆迁管理条例（草案）、国家赔偿法修正案、刑法修正案（八）等法律法规开展深入研究，提供很多修订意见。各地方法学会也接受当地立法部门委托，承担了不少地方性法规的咨询、论证、起草任务。沈阳市法学会两年间向市人大报送《立法咨询专报》

7、29期，所提建议多被吸纳和采用。应该说，为2010年中国特色社会主义法律体系如期形成，我们作出了积极贡献。二是围绕深入推进“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作开展研究。组织专家学者就大调解机制建设、流动人口管理、群体性事件预防、突发事件应急处置以及经济社会转型期社会管理如何创新、政法机关如何转变执法观念、取信于民等问题进行深入研究探讨，取得一批有价值的成果。辽宁省法学会主办的第五届“东北法治论坛”成果——推进社会管理创新的几个法治问题，几位省领导都作了批示。上海市法学会和检察院共同主办的“社会管理创新与检察机关预防未成年人

8、犯罪”研讨会，提出许多新观点、新对策，被最高人民检察院、团中央吸纳。福建省法学会诉讼法学研究会就“执行难”问题开展“强制执行制度”比较研究——《英国强制执行制度改革