新财税金融运行体制对地方经济影响

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1、新财税金融运行体制对地方经济影响摘要：新财税制度及其金融运行对地方经济的发展有着多方面的影响,有利于地方经济外向型发展,第三产业的重新布局,以及资金的全面筹集与稳定。本文从新财税制度和金融运行体制两方面进行了影响内容的分析。关键词：新财税金融运行地方经济中图分类号:F812文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0223-01我国实行新财税金融制度,其运行体制对我国地方经济的影响是复杂的,本文从新财税制度和金融运行体制两方面进行了影响内容的分析。1新财税制度对地方经济的影响新财税制度的建立对地方经济的影响是多方面的,

2、对地方企业发展,财政收入等均有不同的影响,具体情况如下。1.1企业整体税负增加,效益下降6新财税制度的建立使得中央财政管理更为统一,其统一内容包括两方面:(1)中国目前具备了降低内资企业税负的经济能力,同时降税后将增强企业的发展能力,弥补一部份因税率降低减少的税收。(2)统一内外资企业所得税是向外资企业享受的低税率水平靠拢,不影响中国的鼓励外商投资政策。在这样的情况下,地方财税改革也必须正式启动,以保证我国资源税改革取得重大进展。但是,在面对我国资源税改革的推进,地方企业整体税负增加,效益下降,但是对于我国整体经济发展而言有利于完善资源产品价

3、格形成机制、更好引导经济结构调整、缓解我国中西部地区财力紧张的实际情况[1]。1.2地方收入减少,资金调度困难中央为了加强宏观调控能力,对财政收入分配的增量进行了较大的调整,实行新财税制度之后虽然中央以税收返还形式要给予地方弥补,从静态看,没有减少地方财政的既得利益;从动态看,地方财政也能到一定的增长返还。但从收入的增量分配来看,地方财政所得相对减少。在这样的情况下,地方收入有所减少自然就会使得地方的财政负担加重,收支矛盾突出。加上目前,地方经济发展过程中面对离退休人员财政支出等实际情况,地方财政资金调度能力自然受到影响,使得地方政府财力难于

4、满足经济和社会发展的需要。因此,目前地方政府如何科学合理地配置政府财政资源,增强政府公共保障能力,已成为地方政府理财工作实践的面对的重要问题。1.3树立地方经济效益观念6新财税制度建立之后,地方财政收入减少,这使得地方发展更为重视地方经济的快速发展,并尽快树立地方经济效益的发展观念。在新财税制度的促进下,地方经济的提高意味着增加企业盈利和国家收入,增加资金积累,从而有利于国民经济和社会的发展。地方经济的发展过程中,中央政府给予广泛有力的引导、支持和服务。如做好产业规划,制定优惠政策,提高地方经济组织化程度,畅通地方企业融资渠道,完善基础设施建

5、设。而这些经济发展的内容都需要地方政府在新财税制度的引导下,切实转变职能,统一协调,从人、财、物诸方面创造良好条件。1.4加快发展,第三产业具备现实动力新财税制度执行后,地方经济发展更为重视公共产业等第三产业的发展,认真落实各项税收政策,有力地促进了第三产业发展。近年来,地方发展充分发挥税收调节经济、调节分配的职能作用,积极搞好经济税收比对分析,认真研究运用税收政策拓宽税基,壮大财力,有效地促进了地方经济的协调发展和社会的安全稳定。地方经济要树立以提高质量效益为中心、大力发展循环经济、全面建设节约型社会的观念,大力发展信息产业、第三产业和创新

6、产业。各级地方政府要运用税收杠杆,可以促进第三产业的发展,反过来,第三产业发展了,又可以形成地方税源的有力支柱。第三产业历来比第二产业具有更高的纳税能力,在地方经济发展过程中要充分认识到转变经济增长方式的紧迫性,确保经济增长方式的转变顺利完成。26金融运行及对地方经济的影响新财税制度下金融体制的运行对地方经济的影响多是积极性的,全面衡量来看有利于资金的筹集和发展。2.1促进地方经济拓宽筹资渠道新财税制度建立之后,地方经济拓宽了筹资渠道,推进投融资体制改革,利用新财税制度优势支持经济发展规模,发挥产业优势。新财税制度使得我国证劵市场活跃,使得地

7、方经济的融资力度增加,银行发展活跃更有利于地方经济融汇资金。地方经济的拓展增强了改善经济发展环境的针对性和实效性,增强了政府职能部门的效力意识和服务意识,减轻企业负担,有力地促进了地区经济发展。同时,地方经济的拓展采用了财政制度下的资产负债比例管理,使银行资产实现合理增长,达到稳健经营,消除和减少风险的目的,侧重于资产和负债的综合管理,而不是对某项资产或负债的管理,对地方经济的金融资金筹措渠道十分有利[2]。2.2有利于产业结构调整6金融运行有利于产业结构调整,新财税制度下健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制,完善财政转移支付制度,加大一

8、般性转移支付力度,规范专项转移支付,提高地方政府提供基本公共服务能力,加快建立地方基本财力保障机制,增强基层政府提供基本公共服务能力。专业银行商业化经营,贷款投放实