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时间:2018-07-11
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1、HSE管理体系审核概述——引言(1) HSE管理体系审核是企业建立和保持HSE管理体系的重要组成部分,是评价企业HSE管理体系实施效果的手段,也是改善企业健康、安全与环境管理工作的有效工具。通过审核可以不断发现问题,纠正和改进HSE管理体系,提高企业健康、安全与环境表现水平。因此,HSE管理体系审核对企业说是一项非常重要的工作。HSE管理体系审核概述——审核(2) 按SY/T6276-1997标准对HSE管理体系审核有如下定义:“客观地获取可验证证据并予以评价及独立、系统地形成文件的过程,以确定:健康、安全与环境管理体系及其结果是否符合审核准则;该体系是否有效地实施;该体系是否适
2、用于实现健康、安全与环境的方针和目标。” HSE体系审核强调客观性,审核证据必须真实可靠,具有可追溯性。任何审核结论都必须以客观事实为基础,而不能主观臆断。HSE审核是一个独立的过程,审核员应独立于受审核部门或企业之外,即审核应由与审核对象无直接关系的人员进行。HSE审核是一个系统化、文件化的验证过程。系统化是指审核活动必须是一项正式、有序而又全面的验证活动。“正式”主要是指外部审核是按合同进行,内部审核是由管理者授权。“有序”是指审核必须是有组织、有计划并按规定程序进行。“全面”是指要对与审核对象有关的各方面都要进行审核,以便得出完整的结论。文件化是指审核过程均应形成文件,这是审核的
3、基本要求,包括审核前应准备的审核计划、检查表,审核中的不符合报告和审核记录,审核后提交的审核报告等。HSE管理体系审核概述——审核目的(3)HSE管理体系审核概述——引言(1) HSE管理体系审核是企业建立和保持HSE管理体系的重要组成部分,是评价企业HSE管理体系实施效果的手段,也是改善企业健康、安全与环境管理工作的有效工具。通过审核可以不断发现问题,纠正和改进HSE管理体系,提高企业健康、安全与环境表现水平。因此,HSE管理体系审核对企业说是一项非常重要的工作。HSE管理体系审核概述——审核(2) 按SY/T6276-1997标准对HSE管理体系审核有如下定义:“客观地获取可
4、验证证据并予以评价及独立、系统地形成文件的过程,以确定:健康、安全与环境管理体系及其结果是否符合审核准则;该体系是否有效地实施;该体系是否适用于实现健康、安全与环境的方针和目标。” HSE体系审核强调客观性,审核证据必须真实可靠,具有可追溯性。任何审核结论都必须以客观事实为基础,而不能主观臆断。HSE审核是一个独立的过程,审核员应独立于受审核部门或企业之外,即审核应由与审核对象无直接关系的人员进行。HSE审核是一个系统化、文件化的验证过程。系统化是指审核活动必须是一项正式、有序而又全面的验证活动。“正式”主要是指外部审核是按合同进行,内部审核是由管理者授权。“有序”是指审核必须是有组织
5、、有计划并按规定程序进行。“全面”是指要对与审核对象有关的各方面都要进行审核,以便得出完整的结论。文件化是指审核过程均应形成文件,这是审核的基本要求,包括审核前应准备的审核计划、检查表,审核中的不符合报告和审核记录,审核后提交的审核报告等。HSE管理体系审核概述——审核目的(3) 审核主要目的是检查HSE管理体系是否按规定要求运行,是否有效地实施,是否符合健康安全与环境管理体系的方针和目标。 (1)通过审核确定受审核方HSE管理体系与审核准则的符合性。 符合性包括两个方面,第一是确定受审核方是否建立了文件化的HSE管理体系,其HSE管理体系文件是否符合审核准则要求。第二是确
6、定受审核方HSE现状是否符合审核准则的要求。 (2)判断受审核方HSE管理体系是否得到了实施与保持。 判断HSE管理体系是否按照体系文件的要求有效运行并得到保持。 (3)发现受审核方HSE管理体系中可予以改进的领域。 通过审核,指出受审核方HSE管理体系可以改善和提高的方面,即使是这些方面可能已经符合审核准则的要求。 (4)评估组织的管理评审是否能够确保HSE管理体系持续适用和有效。 对管理评审的内容、程序、结果和评审后措施的实施进行评估,以确定管理评审能否保持HSE管理体系的适用和有效。这是因为管理评审是企业的管理层对HSE管理体系的有效性、充分性和适应
7、性进行的评价。管理评审的有效性对HSE管理体系的持续改进起着决定性的作用。HSE管理体系审核概述——审核的类型(4) HSE管理体系审核按审核方与受审核方的关系,可分为内部审核和外部审核两种类型:按实施审核的审核人员来分,有第一方审核、第二方审核和第三方审核,见表1。 表1HSE管理体系审核分类 审核分类按审核方与受审核方的关系按实施审核的审核人员HSE管理体系审核内部审核第一方审核外部审核
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