郑志然：苏州古城区的古建筑保护

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1、郑志然：苏州古城区的古建筑保护在苏州古城内，至今还保存着已被列入世界文化遗产名录的江南古典园林8处，列入全国、省级、市级文物保护单位132处，列入市级控制性保护建筑的有250处，其他还有大量的古井、古桥、古街巷和上百万平方米的古民居。改革开放以来，苏州历届党政领导在国务院批准的《苏州市城市总体规划》指导下，在城市发展中以古城为中心保护区，以“一体二翼”，五组团的型式向周边发展，摒弃了“千城一面”的情况。现在苏州的经济发展已在全国排名第四、五位，在国际上也有很高的知名度。前不久又被评为全国文明城市。但苏州

2、的经济发展越快、名气越大，对苏州古城保护的压力就越大。进入新世纪以来，在全国上下加速城市化进程中，古城苏州又面临着一场前所未有的考验。随着经济的快速发展，GDP每年以二位数的增长，苏州城市的知名度在全国迅速提升和国家户籍制度的改革，苏州城市人口迅速膨胀。据官方统计，2008年末苏州户籍人口（大市范围）约629.75万人，而外来流动人口也有600万左右。据《苏州日报》2011年5月3日关于以2010年11月1日零时为标准时点开展的第六次全国人口普查主要数据初步汇总公报：苏州全市登记到总人口1176.91万

3、人，其中户籍人口（含户口待定人口）637.77万人，外来人口已达539.14万人。同2000年11月1日第五次普查相比，十年户籍人口（同前）共增加59.30万人、居住在苏州半年以上外来人口共增加311.61万。其中市辖区常住人口407.4万。两次普查的10年时间，年平均增长率为4.93%。这样的增长无疑会给古城保护和城市持续发展带来压力和冲击。尤其是遍布全市的小巷内的古建筑中租住的外来人员，为了生活尽自己所能经营各种营生。有的在小巷内开小吃店、有的在门口摆菜摊、有的推车在小巷内卖水果、有的回收废品把古建

4、筑作为堆场仓库，幽静的小巷成为了中转站，使原来代表苏州古城特色、秀美幽静的姑苏小巷，蜕变成了农村的小集镇，一到晚间，一些人在客流量大的地段摆出了大排档，电子喇叭高音播放狂歌劲曲，打破了苏州古城固有的安雅。而在这些转租给外来工的古建筑内，有的是用于服务性行业的酒店、足浴、饭店员工集体群租，严重超负。外来人员打工单位的“老板”们更是普遍没有古建筑保护意识，当然更不可能去教育打工者，于是有的就在古建筑厅堂板壁旁烧煤气灶，有的乱拉电线，险象环生，对古建筑的木结构造成严重威胁。近年来，苏州古城区已发生多起外来民工

5、在古建筑中动用明火，导致房毁人亡的恶性事件，特别是2009年底在平江历史街区箓葭巷有一回收废品的外来人员在古建筑中烧回收来的电线取铜丝，造成一座纱帽厅被焚毁，其本人身亡的恶性案件，教训尤深。城市化进程、城乡一体化的本意应该是把三十年来改革开放的成果，城市及发达地区的先进理念、经济利益逐步扩散、惠及农村，而不是让农村落后的理念、生活方式带到城市。而苏州古城这些具有较高文化历史内涵的古建筑，是千百年来前人留给我们的宝贵的城市文化资本，应该发挥它们在今天的社会经济发展及转变经济发展方式中的历史文化作用，但现在

6、却成了大量外来人员廉价的居住和经营场所，这是严重的资源配置不合理，也和科学发展观的原则相违背。当前，举国上下正在实践党中央提出的科学发展观，转变经济发展方式，如何以科学发展观指导城市化进程，并且贯彻到历史名城的保护中，这是摆在我们面前的一个新课题。我们今天进行的城市化建设，要缩小城乡差别、东西差别、贫富差别，全面实现小康社会。这是一项前无古人的伟大事业。但是我们在快速发展经济和快速推进城市化进程中，决不能以牺牲我们的传统文化为代价。践行科学发展观，在城市化进程中，就是科学合理的规划和安置城市人口，对于历

7、史文化名城来说，更是如此。苏州历来是一座包容的城市，苏州能发展到今天，就是几千年来新老苏州人共同奋斗的结晶。但以唯物主义的眼光分析，苏州古城的人文历史资源和周边的山水自然资源又是很有限的，她对于人口的承载能力和接纳程度也应是有限的。在目前城市化进程的大趋势下，仅靠地方政府和现有政策体制，已经难以解决，必需有国家高层领导引起重视，实施“顶层设计”，对历史文化名城在城市化进程和现代化建设中出台相应的保护政策。现在，历史文化名城在现代化建设中“保护和发展”的命题已经到了无法回避、刻不容缓加以研究解决的时候了。

8、否则再过几十年，就会对我们中华民族的灿烂文明造成无可挽回的损失。在城市化进程中，如何贯彻、践行科学发展观，处理好经济发展和古城保护的关系？这是在新形势下城市发展的新课题，也是一项庞大的系统工程。我们要根据中国的国情，不必要偏面地和发达国家比城市化进程的速度。发达国家的先进理念和经验我们要学习，而发达国家在城市化进程中曾经走过的弯路我们没必要重复。我们只有实事求是，尊重自然发展规律和社会发展规律，认真研究、应对城市化进程中出现的新问题，新矛盾