文物保护单位执法巡查档案指南

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1、文物保护单位执法巡查档案指南1、巡查档案材料收集文物执法巡查档案的材料收集，是指在开展文物行政执法巡查整体工作中，将有价值的材料通过某种方式进行收集，最终达到为文物行政执法工作提供服务的目的。而收集的内容、格式和相关要求对收集材料工作起着规范作用，也关系到整个巡查档案案卷的质量。本巡查档案标准研究的对象是文物保护单位。《文物保护法》规定：古文化遗址、古墓葬、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要事迹和代表性建筑等不可移动文物，根据他们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。我们在进行文物行政执法巡查过程中，面对不同类别和级别的文物保护单位

2、，我们既要收集文物保护单位记录档案中的相关基础材料，又要收集巡查过程中的巡查材料，同时收集巡查相关的处理材料。1.1材料收集的内容、格式与要求文物行政执法巡查工作的开展，从开始至结束基本上分为准备、实施、收尾三个阶段。在实际工作中，“准备阶段”所指的是巡查实施前的工作，巡查人员要事先了解被巡查、检查单位的基本情况，主要体现在查看与其相关的材料，在档案材料收集上将它确定为基础材料的收集；“实施阶段”15所指的是巡查的具体实地开展工作，主要体现在实地查看与记录被检查单位的遵守文物法律、法规情况，在档案材料收集上将它确定为巡查材料的收集；“收尾阶段”所指的是实地巡查工作完成后，对在巡查过程中，发现

3、的安全隐患、违法行为等问题的事后处理，在档案材料收集上将它确定为处理材料的收集。下面对基础材料、巡查材料、处理材料收集的内容与格式要求进行逐一说明。1.1.1基础材料的收集基础材料是指与文物行政执法巡查工作密切相关的文物保护单位记录档案材料，主要包括：1、文物保护单位记录档案主卷·文字卷·文物保护单位登记表；2、主卷·图纸卷·保护范围、建设控制地带划定图纸和有关说明；3、主卷·照片卷·相关照片；4、附卷·行政管理文件卷·政府核定公布文物保护单位的文件和保护工程相关批文等。1.1.1.1文物保护单位登记表内容：单位公布名称、公布年代、保护级别、公布批次、公布地址、经纬度、公布机关、公布日期、所

4、有权、使用人和简要说明等信息；保护现状（保存程度、现存状况）、保护范围和建设控制地带等信息；保护标志和保护机构现状等信息。格式：用全国重点文物保护单位记录档案格式（见附件1）。15方法：由文物业务部门提供被巡查单位记录档案·主卷·文字卷·文物保护单位登记表副本和电子文件。1.1.1.2保护标志和保护机构内容：标志说明竖立日期和竖立图；保护机构的成立时间、负责人、人数、地点和类别等信息（类别分为专职机构、委托机构、专职保护员（小组）、义务保护员（小组）。格式：用全国重点文物保护单位记录档案格式（见附件2、3）方法：由文物业务部门提供被巡查单位记录档案·主卷·文字卷·保护标志情况和保护机构状况副

5、本和电子文件。1.1.1.3保护范围、建设控制地带划定图纸和有关说明内容：文物保护单位保护范围划定的图纸复印件；建设控制地带划定的图纸复印件；对图纸的相关文字说明。格式：用全国重点文物保护单位记录档案格式（见附件4）。方法：由文物业务部门提供被巡查单位记录档案·主卷·图纸卷·保护范围、建设控制地带划定图纸和有关说明副本和电子文件。1.1.1.4主卷·照片卷·相关照片15内容：全景照片；群体和单体的外景、内景、重要部位照片；保护标志牌、说明牌及界桩照片；重大事故、自然灾害或其他异常现象照片；历史资料性照片。格式：用全国重点文物保护单位记录档案格式（见附件5）。方法：由文物业务部门提供被巡查单位

6、记录档案·主卷·照片卷·相关照片副本和电子文件。1.1.1.5府核定公布文物保护单位的文件和保护工程相关批文内容：政府核定公布文物保护单位的文件和保护工程相关批文。格式：用全国重点文物保护单位记录档案格式（见附件6、7）。方法：由文物业务部门提供被巡查单位记录档案·副卷·行政管理文件卷·政府核定公布文物保护单位的文件和保护工程相关批文副本和电子文件。1.1.2巡查材料的收集巡查材料是指在巡查工作过程中产生的材料，主要包括：开展文物行政执法巡查工作日程、文物保护单位巡查登记表、巡查照片、现场反馈情况、现场责令整改情况等。1.1.2.1巡查工作日程内容：开展巡查时，制定的工作日程。内容包括巡查的

7、人员、时间、地点、单位、内容和其它相关事项。格式：文物执法巡查档案专用纸—15巡查工作日程（见附件8）文物行政执法巡查工作日程表（参考）见附件A方法：将巡查工作日程粘贴在文物执法巡查档案专用纸张相关位置上。1.1.2.2文物保护单位巡查记录内容：对文物保护单位巡查时的记录情况。记录内容包括巡查时间、巡查与被巡查的单位名称、巡查地点、文物单位级别、参加巡查的人员、巡查内容、巡查情况、文物单位使用人或监管人签字等