如何做好服务业统计工作

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1、如何做好服务业统计工作——济阳县服务业统计调查思考二服务业是国际通行的产业分类概念，指所有从事服务活动，提供服务产品的行业。根据我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），服务业包括全部第三产业行业，即交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织等15个行业门类。由于

2、国际组织一般不列入所在国的统计范围，因此我国服务业的统计范围可以界定为除农林牧渔业、采矿业、制造业、电力·煤气及水的生产和供应业、建筑业和国际组织以外的14个国民经济门类。与相关国家及世界发展一般规律比较，我国服务业比重相对偏低。究其原因诚然有经济结构相对低、发展较慢等主要因素影响，但统计方法和统计采集能力不够也是不容小觑的原因。2011年济阳县在各种日常统计调查的基础上，探索着在全县范围内搞了服务业统计专项调查工作，就如何搞好服务业统计工作有以下思考：一、转变观念，进一步提升对服务业统计的认识。　　　服务业不仅

3、是国民经济的重要组成部分,而且在实现转方式、调结构中发挥着极其重要的作用。当前,我国正处于转方式、调结构的关键时期,推动服务业跨越发展是深入贯彻落实科学发展观,优化经济结构,推进节能减排,提高经济发展质量效益和综合竞争力的关键；是增强地方财力,扩大就业,增加城乡居民收入,提升城乡公共服务和保障能力,更好解决民生问题的主要渠道，但长期以来因为对服务业认识不到位，认为服务业也就是“小卖部”、“修理铺”等不显眼的小行业，把服务业统计更是放到了农业、工业、建筑业之后。就此次济阳县服务业统计调查来说，不仅社会大众对服务业认

4、识不到位，甚至一些职能管理部门对服务业的认识范围都有所缩小。所以要继续转变观念，进一步提升社会公众对服务业的认识，进而对服务业统计上升到应有的高度，从而发挥统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的作用。二、切实加强对服务业统计工作的组织领导各级党委政府要充分认识加强服务业统计工作的重要性和紧迫性，切实加强对服务业统计工作的组织领导，建立健全组织领导和协调机制，为服务业统计创造良好的工作环境。2011年济阳县服务业统计调查工作县委县政府充分重视，将此项工作列入全县“三重点”工作，并成立了由县委常委、常务副县长文

5、东河任组长，由29个职能部门和10个镇街道的分管领导组成的济阳县服务业统计调查工作领导小组，在调查工作的准备、宣传、入户、录入以及数据评估过程中发挥了极其重要的协调组织作用。在统计系统内部也要在人力、物力、财力上加大对服务业统计工作的倾斜力度，协调好各方面的关系，及时解决工作中存在的矛盾和问题，应配备专职服务业统计人员，要挑选综合素质高、业务能力和责任心强的同志来负责服务业统计工作。三、强化部门统计职能，建立服务业统计联席会制度服务业统计是一项涉及全社会的综合性统计，要按照“整体设计、合理分工、部门协作、统一核算

6、”的原则，根据服务业统计制度规定和各部门职能定位，界定各有关部门服务业统计的职责和分工。统计机构是服务业统计工作的主管部门，负责建立服务业统计和核算制度，组织、协调、指导服务业及部门行业统计制度的制定和实施。建立由统计、财政、税务、交通、房管、人行等职能部门组成的服务业统计联席会议制度，每季度或者半年召集一次，积极应对国民经济核算方法的改革,更加重视财务、劳动者报酬、生产税等收入指标,强化部门统计数据的内部衔接,切实提高统计数据的匹配性。要分析、汇总、评估服务业发展现状并找出发展中存在的问题及发展建议。四、建立规

7、范统一的服务业统计制度长期以来，服务业统计因其方法制度的不统一不规范，各级各部门的服务业统计工作数据可信度不高、可比性不强。2011年，国家统计局在充分调研的基础上，制定了《服务业统计总体框架》，把服务业界定、统计方法以及核算办法等做了统一要求，各级各部门要从服务业发展特点出发，以国民经济核算体系为核心，以监测评价行业发展状况为目的，突出反映服务业总量、结构、从业人员和资产、负债、权益等方面的情况以及重点行业的业务活动情况，建立统一规范的服务业统计制度，为客观评价区域服务业和行业发展水平以及科学考核发展绩效提供可

8、靠依据。五、狠抓基础，加强基层宣传和培训工作服务业统计虽然不是全新的工作，但广大调查对象对这项工作还没有主动配合的自觉，社会舆论的关心和支持也远远不够。为此，要进一步加强服务业统计的宣传力度，利用媒体等各种途径开展宣传活动，提高社会对服务业调查工作的支持度。2011年济阳县服务业统计调查工作只所以取得成功，与紧锣密鼓的宣传工作是分不开的。在调查准备阶段，全县发动宣传车20