我国城市污水处理和回用建设项目投资问题及相关政策.doc

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1、我国城市污水处理和回用建设项目投资问题及相关政策摘要：分析了我国城市污水处理和回用水现状和存在问题，并剖析了城市污水处理和回用建设项目，在投资方面的主要问题有：城市排水投资比重与国外比差距仍很大，工程建设造价越来越高；投资利用状况不尽合理；资金筹措比较困难。提出了解决这些问题所应采取的对策：重视建设项目的前期工作；尽快建立科学的收费机制；拓宽投资渠道；同时建议污水收集系统先行；城市污水回用规划应纳入有关规划；制定有关技术政策和标准，重点解决回用水的用户；重视污水回用的安全，号召公众积极参与。关键词：回用水投资问题污水回用　　Abstract:Thesta

2、tusandproblemsofurbansewagetreatmentandreuseinChinaisanalyzed.MainproblemsinInvestmentofUrbanSewageTreatmentandReuseConstructionProjectareasfollow:theinvestmentproportionofurbandrainageinGNPinChinaisfarlessthanoverseas,projectconstructioncostbecomehigherandhigher,thestatusofinves

3、tmentisnotreasonable,capitalraisedisverydifficult.Thecountermeasureforsolvingtheproblemsispresented.Paymoreattentiontotheappraisalworkfortheconstructionproject.Establishthescientifictariffsystemassoonaspossible.Broadentheinvestmentchannels.Thedrainagesystemshouldbebuiltaheadofthe

4、Wastewatertreatmentplant.Urbantreatedwastewaterreuseplanmustbesetinthecontextofurbanoverallplanandriverbasinplan.Developthestandardsandtechnicalpolicyfortreatedwastewaterreuse.Paymoreattentiontothesecurityforreusingthetreatedwastewaterandneedthepublictoparticipateinthewastewaterr

5、euseaction.　　随着城市化的加快和经济建设的发展，城市污水排放量迅速增长，大量未经处理的城市污水任意排放，不仅造成水环境的污染，更加剧了水资源的紧张，同时制约了城市经济的发展，危害人民身体健康。而经过净化的污水可以作为一种再生的水资源，具有量大、集中、水质和水量都较稳定的特点，能够用于农业、工业和市政用水，不仅可以缓解城市水资源的供需矛盾，而且还可减少对水环境的污染。10　　到2000年城市污水集中处理率为17％。国务院2000年36号文提出，2010年所有城市的污水处理率应达到60％，污水处理需要大量投资。随着污水处理率的提高，大量处理后的污

6、水可以作为回用水水源，污水回用也需要大量的投入。但由于整个价格体系尚不合理，投资和运行费用较难落实。当前城市污水处理和回用建设项目的实施，其主要制约条件是投资问题。拓宽资金渠道，合理利用资金，保障运营经费，是需要尽快解决的问题。一、城市污水处理和回用水现状与问题　　随着经济建设和城市化的快速发展，城市污水排放量增长很快。根据建设部2000年统计资料，全国城市污水的有关情况见表一。2000年城市污水处理现状表一项目全社会市政系统内排水管道长度(km)141758103246污水年排放量(108m3/d)331.8206.5污水厂（个）427230二级生物污

7、水厂（个）282170处理能力(万m3/d)21601720生物处理能力(万m3/d)14701330污水处理率(%)1034.2217.07　　上述数据表明，城市排水管道的普及率和污水处理率还很低，大量污水未经处理直接排放，使大部分水资源已受到不同程度污染，城市附近水域已遭受严重污染。根据国家环保总局统计，流经城市的136条河流中，Ⅳ类水质以下的有105条，不少城市周围的河流已基本成为纳污河道。　　城市污水回用技术的研究早在"七五"，已展开，"八五"在大连、太原、天津和北京等地建立了9套试验基地。通过系统的生产性和实用性工程研究，提供了城市污水回用于工

8、业工艺、冷却、化工、石化和钢铁工业和市政景观等不同用途的技术规范和相关水质标准。