电力线路保护工作手册

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1、电力线路保护工作手册安徽省电力公司安全监察部二〇〇九年七月59-序电力是生产生活和社会文明的基础产业，电力设施是国家的重要公用设施。电力设施保护工作是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容，也是保障人民群众生命财产安全的重要领域，事关经济发展和社会稳定大局。电力设施一旦遭到破坏，发生突然停电，就会严重影响社会秩序、生产秩序和生活秩序，甚至危及人身安全。近年来，电力设施遭受外力破坏的案件十分突出。输电导线、变压器、塔材被盗等案件频发；绿化工程与输配电线路之间的“线树矛盾”突出；电力设施保护区内违章建房、违章施工、违章作业已

2、成为供电安全生产的重大隐患;人为过失和“无知”行为破坏电力设施事件时有发生；一些地方有关部门违章审批，人为造成电力设施与其他设施互相妨碍的现象日益增多；对电力生产乃至社会公共安全构成了严重威胁。加强对电力设施的保护，已到了刻不容缓的程度。电力设施保护不同于一般性企业保卫工作，它是电力专业学科和法学、行政管理学等相关学科的综合，具有很强的政策性和明显的时代特征，也有其自身特点和发展规律。因此，努力提高企业职工特别是保卫干部的综合素质，加强对电力设施保护工作的研究，积极探索新形势下开展电力设施保护工作的新方法和新途径，切实保护国

3、家财产安全和维护社会公共安全，迫切需要有系统的理论指导。从这个方面讲，这本工作手册的编制，有着一定的现实意义。安徽是全国重要的能源基地，是我国较早发展电力工业的地区。随着安徽电网“十一五”规划中的东、中、西三个500千伏通道全部建设完工和“淮南－皖南－浙北－上海”59-特高压新输电通道的建设开工，安徽电网主网架由北至南将形成“3+1”的格局。大量电能将从安徽输向华东各地，电力设施分布将更加密集，保护电力设施安全责任更加重大，安徽境内电力设施安全与否，不仅关系到安徽电网安全，而且关系到华东电网的安全与稳定，做好安徽省的电力设施

4、保护工作，其意义深远而重大。编写者们的探索精神是值得赞扬的！希望以这本工作手册的印发为契机，促进我们广大电力保卫干部、线路维护职工、广大农电工进一步加强学习，提高业务技能，使电力设施保护工作真正起到为电网安全运行和各类电力客户安全用电保驾护航的作用。关守仲二〇〇九年七月七日59-目录1电力线路保护概述11.1电力线路保护的含义11.2电力线路设施的特点和安全运行要求41.3电力设施保护的法律依据61.4电力设施保护的组织体系81.5电力设施保护的人防、物防与技防152电力线路通道与隐患管理162.1电力线路通道管理162.2

5、电力线路隐患的防范182.3通道隐患的管理202.4通道隐患的消除与控制223电力线路运行维护333.1电力设施保护的宣传教育333.2线路通道的巡视363.3线路通道障碍和外破的处置373.4发现线路通道障碍和外破的报告与告知384电力线路就地护线394.1就地护线管理责任与义务394.2就地护线信息报告与联系404.3就地护线考核管理414.4群众护线员管理42附录4459-附录Ⅰ电力设施保护法律法规节录44《中华人民共和国刑法》（节录）44《中华人民共和国物权法》（节录）44《中华人民共和国治安管理处罚法》（节录）45

6、《中华人民共和国电力法》（节录）46《电力设施保护条例》（节录）47《电力设施保护条例实施细则》（节录）49《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》……………………………………51《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》（节录）………………………………………51附录Ⅱ电力线路规程摘录52《110～500kV架空送电线路设计技术规程》DL/T50921999（摘录）52《架空送电线路运行规程》DL／T741－2001(摘录)55国家电网公司《电力安全工作规程》（电力线路部分）（

7、摘要5859-59-1电力线路保护概述1.1电力线路保护的含义1.1.1所谓电力线路保护即保护电力线路安全，是指为确保电力线路正常运行和安全所采取的一系列保护措施。本手册中的电力线路系指35千伏及以上高压架空输电线路，其保护范围包括架空输电线路通道、导线、杆塔、拉线及构成电力线路的其它部件、材料等辅属设施。35千伏以下配电线路保护可参考本工作手册。1.1.2造成电力线路破坏的因素有外力、内力、自然力和混合力四种。根据现行法律法规，电力线路保护主要是防止外力、自然力和混合力对电力设施造成的破坏，不包括内力损坏。这里的“外力”和

8、“内力”是按行为主体的身份和职责来区分的。1.1.2.1外力破坏，指人为实施的破坏行为；也就是指电力线路在完全符合国家法律法规和技术标准的情况下，由于人为的违法行为，致使电力线路遭到毁坏或破坏，如电力线路保护区内违法规划建设、电力线路塔材被盗、违法植树、污秽物排放、大型施工机械引发线路放电