陕西科技创新能力分析与管理机制优化对策论文

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1、陕西科技创新能力分析与管理机制优化对策论文内容摘要：本文从知识创造能力、知识获取能力、企业技术创新能力、技术创新环境与管理、创新的经济效益等方面对陕西省的科技创新能力进行了分析，并指出陕西科技创新能力存在的薄弱环节，以期有针对性地提出其科技管理机制的优化对策。关键词：科技创新能力管理机制科技创新能力是一个国家和地区核心竞争力的重要来源。在全球化背景下，对一个国家或地区创新能力的考核越来越困难，因为创新可以有多种来源。所以对科学技术和创新能力的国家或地区评价与其他经济方面的评价相比，存在的问题更多。尽管如此，综合性的技术和创新能力的评价仍然在进行。本文从知识创造能力、知识

2、获取能力、企业技术创新能力、技术创新环境与管理、创新的经济效益五个指标对陕西省的科技创新能力进行了分析。陕西省科技创新能力现状陕西省知识获取、企业创新、创新环境3个综合指标由2003年第15位下降到2004年第19位，其所属的分支指标中.freelax表示该指标的最大值，Ximin表示该指标的最小值。这里说的正效指标是该项指标其值愈大，效用值越高。如劳动生产率、人均GDP，发明专利数等。负效指标。负效指标指该指标值愈大，则效用越低，如失业率（失业人数+下岗人数）/当地就业人数等，对这类指标的处理采用如下方法：公式②中变量的含义同公式①。2.复合指标是采用两项或更多的单项

3、数据指标复合计算后得到的，一般是增长率、平均数等，效用值的处理方法与单项指标是一样的。3.权重的选取。采用专家事先打分法来解决权重的选择。这种选择带有一定的主观性，但这是国际上普遍采用的方法。加权计算是分层逐级进行的。（三）创新能力分析1.陕西省的知识获取能力较弱，各分指标也都处于全国中等偏下水平。科技合作水平有所提高，与外省合作的科研论文数增长较快，发明专利申请量居全国中上水平。技术购买上偏好购买国内技术，国外技术引进量较少，吸引的外国投资较少，技术市场发展水平相对较好，成交量较大，增长率也较高。2.陕西省的企业创新能力相对较低，各分指标排名也都有不同程度的下滑。国有

4、企业处于明显的主导地位，三资企业的作用极其有限，民营企业发展水平较低。大中型工业企业中有技术中心或研究所的比例居全国前列，为第2位，大中型工业企业对科技投入量也较高，研发人员的素质居中。企业的设计能力一直处于全国中下等水平，波动幅度不大，外观专利和实用新型专利数在全国的排名都较低。制造和生产能力较弱，处于中下水平，技术改造投入水平较低。3.陕西省的创新环境与管理能力这几年有较大提升，主要是劳动者素质综合指标提高较快。具体的特点是：创新基础设施水平较差，一直位于全国较低水平。劳动者素质有较大的提高，教育的投入增长较快，对教育的投资不论占GDP比例还是增长率都位于全国第2位

5、；市场环境指标中，政府的财政支出中等偏下，进出口差额较高，居民消费水平量较低，但增长率较高，吸引的国内投资很少；创新金融环境处于全国中等偏上的水平，要高于其综合排名，获得创新基金和风险投资基金量较高；创业水平逐年下降，新注册企业量很少，高新技术企业数量较高，增长率较低。4.陕西省的创新绩效呈波动式增长趋势，总体上呈中等偏上水平。宏观经济指标下降较多，人均国内生产总值和劳动生产率水平较低，劳动生产率增长率很低，但人均GDP增长率水平居中。产业国际竞争力波动较大，平均处于中等偏下水平，出口额比例不高，但增长率较高。总之，近年来，陕西省创新环境、知识获取能力有较大提高，企业创

6、新能力有所下降。国有企业仍然处于明显的主导地位，三资企业的作用极为有限，民营企业发展水平较低。知识创造能力较高，且呈上升的趋势，研究开发投入和科研论文产出一直居于国家前列，投入产出效率提高较快，但与北京等排名前4位的省市相比还是有一定差距。创新的绩效总体上处于中等偏上水平，2004年的排名为第10位，比2003年提升了5位，并且高于其综合值的排名。陕西省科技创新管理机制的优化对策（一）建立科技创新的动力机制1.把科研机构推向市场。市场需要是技术创新的第一动力源。从发展趋势看，国际国内市场竞争日趋激烈，市场对产品的性能、质量、品牌等要求也越来越高。科研单位对所承担的科研任

7、务要从符合市场经济规律、适应高新技术产业发展的实际出发。引进现代化经营方式、管理方法以及服务体系，加强应用技术的研究与开发，促进科技成果商品化、产业化。2.重视发挥企业家在技术创新中的关键作用。企业家具有远见卓识、敢冒风险、积极进取的人格特征，对于某些技术经济现象的好奇心以及寻找市场利润的渴望，都会激励企业家实施创新行为。要改变传统的干部任命制度即必须改变由组织、人事部门任命国有企业厂长（经理）的做法，让企业在人才市场中选择自己的企业家。3.给突出贡献者以重奖。对在科技创新中做出重大贡献的科技人员及其组织者给予重奖，调动科技人员和优秀管理