市委副书记在全市农业农村工作会议上的讲话摘要

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2、把“三农”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★工作作为重中之重，始终把农民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把统筹城乡综合改革作为强大动力，深入实施城乡一体化战略，统筹城乡发展取得了新的成绩，发展水平从2010年的84.64上升到2014年的93.83，进入全面融合阶段，融合水平连续居全省首位。一是城乡配套改革不断深化。试点开展多规合一，镇村规划布局进一步优化，形成“四百一千”的科学布局。稳步推进土地使用制度改革，五年累计复垦土地5.1万亩、流转土地58.7万亩。深入推进农村产权制度改革，嘉善、海盐成为全国农村承

3、包土地经营权抵押贷款试点县。创新农村基层治理，城乡统筹的基层党建新格局全面构建，形成社区社团社工“三社”互动和法治德治自治“三治”结合的基层社会治理模式。二是农业发展方式加快转变。扎实推进农业“两区”建设，粮食生产连续10年保持稳定，连续三年获评全省粮食生产先进市，农业现代化发展水平保持全省前列。农业结构进一步优化，休闲观光农业等新型业态迅猛发展，新型农业经营主体不断壮大。农业科技进步明显，形成一批生态循环农业新模式，市农科院晚粳稻新种质“测21”获国家科技进步二等奖。创新发展“新仓经验”，省级农业社会化服务体系示范县实现全覆盖。2016全新精品资料-全新

4、公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★三是农村民生持续改善。2015年农村居民人均可支配收入26838元，连续12年居全省首位，城乡居民收入比缩小至1.7：1，家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除。城乡劳动力基本实现平等充分就业，城乡社会保障全面并轨。农村社会事业加快发展，国家义务教育均衡发展县（市、区）实现全覆盖，农村30分钟文化圈基本形成，基层医疗机构标准化率达到95%，镇村卫生服务中心紧密型一体化管.　在改革；过去行之有效的增产增收政策效应衰减，如何开辟新的政策红利，迫切需要改革；应对日益增加的农业兼业化、农民老龄化，解决好谁来种

5、地、怎么种地、新农村谁来建的问题，必须依靠改革。因此，改革是农业农村发展的内生动力，谁把握了改革先机，谁就能引领新一轮发展。**的农村改革一直走在前列，早在“十一五”时期，我们在实施统筹城乡综合配套改革中，开展了以土地使用制度改革为核心的“十改联动”，既把握了制约农村经济社会发展的主要矛盾，牵住了“牛鼻子”；又关注了其他重点难点问题的解决，打好了“组合拳”，取得了阶段性的成果。当然，我们也要看到，对农村改革各地都有很多创新的做法，周边兄弟城市这方面力度很大，有的工作走在了我们前面。所以，在“十三五”时期，我们要进一步增强改革创新意识，主动适应经济发展新常态

6、，按照中央《深化农村改革综合性实施方案》的要求，在总结“十二五”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★做法经验的基础上，抓住当前农村经济社会发展中的突出问题和瓶颈制约，不断深化重点领域和关键环节的改革，进一步推动管理创新、技术创新、生产模式创新和体制机制创新。常规的工作要求深化，难点的工作要求突破，农村的改革就要抓住关键环节，这方面我们要进一步加强。（三）践行五大发展理念，就要全面深刻把握高水平全面建成小康社会的建设标准。4月28日，夏宝龙书记在嘉善调研科学发展观示范点建设情况时强调，标准要搞扎实。我想，这对于建设高水

7、平全面小康社会来说，也是一样。标准要搞扎实，我理解，至少有这么两条：一条是可以量化的指标。全面小康社会有一套指标体系的评价，这套指标体系能用分数打出来，这个衡量标准很重要；另一条是让群众有直接获得感的指标。首先就是城乡面貌，包括环境生态、村容整洁、乡村美丽，还有就是公共服务。市委、市政府明确提出，到2020年高水平全面建成综合实力更强劲、生态环境更优美、城乡区域更协调、人民生活更幸福、治理体系更完善的小康社会，实现GDP、人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入“四翻番”。对于这些目标任务，我们要有全面的把握，要抓紧补齐补好短板，既要努力

8、实现量化指标的达标，更要让群众有更多更直接的获得感。三、突出重点、