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1、建立以“中原”冠名的系列一流大学提升河南高等教育整体水平为中原经济区建设提供人才保障和智力支撑中共鹤壁市委群众信访工作部副调研员明连营关键词：中原经济区河南省高等教育人才战略国发〔2011〕32号文件《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》下发后,标志着中原经济区已经正式上升为国家战略,河南省上下反应强烈。加快中原经济区建设,振兴中原,振兴河南,已经成为河南全省广大群众的一致心声。建设中原经济区国家战略,需要河南转变发展模式,转变发展理念。省委书记卢展工在河南省第九次党代会上明确提出,建设中原经济区,必须立足于学、立足于转、立足于做、立足于实。中原经济区怎么建,建
2、什么,怎么才能建好,也就是我们该做什么,怎么做,怎么才能做好,是摆在我们河南省一亿多人口面前的主要任务。百尺竿头放步行,国计民生万事兴,各行各业齐发展,百年大计聚精英。笔者认为,建设中原经济区的关键,当属人才问题,而解决人才问题的关键,当属教育问题特别是高等教育问题,只有真正的提升了河南的高等教育水平,才能为中原经济区提供高层次人才,才能适应中原经济区快速发展的需要。一、中原经济区建设的关键是人才中原经济区指导意见（三十八）条提出：“提高人力资源开发水平。坚持人才优先发展,显著提升人口综合素质,把人口压力转化为人力资源优势,努力建设全国人力资源高地。调整高等学校、职业院校布局
3、和学科专业结构,支持探索构建现代职业教育体系。加快高水平大学和重点学科建设,支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学,将符合条件的高校纳入‘中西部高等教育振兴计划’。”33对河南在中原经济区建设过程中如何实施人才战略、如何发展高等教育指明了方向。群众有句谚语：“一日要饭,一月打工,一年种庄稼”,说的是如果给你一天的时间,就只能去要饭,给你一月的时间,只能去打短工,给你一年的时间,则能种庄稼,但都是权宜之计,短期行为。“十年育树,百年育人”,则是长远大计,富民之举。人才的数量和质量影响一个地区的发展方向、发展速度和发展规模,人才问题是中原经济区建设的关键问题。在世界经济结构加快向
4、创新型经济转型的当今社会,人才竞争成为占领发展先机的关键。近年来世界经济的发展越来越体现出高技术产业经济区的重要性,而作为高技术产业经济区核心资源的高端人才也越来越成为各国的主要争夺对象。发达国家和地区通过制定高科技发展战略和高技术产业政策来营造良好的软环境,吸引优秀的高端人才。高端人才作为一种稀缺资源,正随着经济全球化,国际、国内竞争的加剧,成为世界各国的争夺对象。国内经济发达地区比如长三角、珠三角、渤三角地区,都凭借其优越区域位置和优厚的待遇,吸引了大量的高端人才。中原经济区建设亟需高端人才,中原经济区的建立是在全国诸多经济区之后,人才压力显而易见。河南省处于中原经济区的
5、主导地位,深入研究如何有效实施人才竞争战略,展开人才优先发展的战略布局,打造内陆地区创新型人才高地,积聚更多的国内外高层次人才,对于转变经济发展方式,加快中原经济区建设和河南振兴,将起到至关重要的作用。33目前,河南省人才问题并不容乐观,河南是一个人口大省,但绝不是人才大省,更不是人才强省。主要存在人才总量偏少、人才密度偏低、人才队伍素质不高、人才结构不合理等问题,具体表现在以下几个方面：1、人口受教育程度偏低。有关资料显示,河南省25-64岁人口中受过大专教育的为2.75%,受过本科教育的为0.85%,受过硕士研究生及其以上教育的为0.04%,分别仅相当于全国平均水平的82
6、.34%、60.28%、36.36%,民工多,知识分子少,高层次人才更少。2、技术人员数量偏少。河南省技术人员占总人口的比例在中部六省中,除比安徽省略高0.12个百分点之外,比其他省份都低,更远低于人口占全国总人口比例5.77个百分点,这说明河南省的专业技术人员还十分欠缺,人力资源素质严重偏低。3、科技人才创新力不高。河南省创新力综合得分排在全国第22位,在中部地区名列最后。在全国31个省市区人才竞争力排名中,河南省位居全国第14位,处于中等水平。河南省达到这样一个位次,主要得益于河南是全国第一人口大省,在人才规模方面具有得天独厚的优势,从而抬高了河南省在人才竞争力排名中的位
7、次。除此之外,无论是从人才队伍的素质,还是从人才的科技成果产出以及人才的工作生活环境,河南省的位置都处于20位以后,其中人才经济环境排在第23位,人才队伍的素质排在第29位。4、高端人才存在很大缺口。河南拥有庞大的人力资源数量,但人力资源的总体质量却很低,尤其是高层次人才短缺,在豫工作的院士、博士生导师、博士数量尚不足清华、北大等国内著名高校的数量,全省的博士生导师数量仅相当于他们的一个学院的数量。科学家和工程师比重偏低,高端人才严重缺乏。造成河南省人才短缺特别是高层次人才短缺的原因是多方面的,一是经济
