2016年北海学校食品安全风险隐患排查

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1、2016年北海市学校食品安全风险隐患排查整改行动实施方案为做好夏季学校食物中毒的防控工作，根据《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于在全区开展学校食品安全风险隐患排查整改行动的通知》（桂食药监食餐[2016]3号）精神，市局决定在全市开展学校和托幼机构（以下统称“学校”）食品安全风险隐患排查整改行动，现结合我市实际，制定本方案。一、工作目标在全市集中开展夏季学校食品安全风险隐患排查，及早发现学校食品安全风险，针对学校食品监管薄弱领域以及重点品种开展治理和整改，使“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系得到进一步落实，食品经营行为得到进一步规范，食品安全

2、事故得到有效防范，师生们的身体健康和生命安全得到切实保障,争取中小学校食堂持证率达90%以上。二、排查对象重点是全市中小学校、托幼机构食堂，特别是民营幼儿园食堂。兼顾校园内销售食品的小卖部、小超市。三、工作任务对学校食堂主要排查六大方面内容：（一）严查食品经营许可证持证情况。重点检查学校食堂是否已取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》，许可证是否在有效期内；实际经营场所、主体业态、经营项目等事项与许可证是否一致，对因许可事项发生变化，未及时办理变更的，应依法责令改正，给予警告；拒不改正的，按《食品经营许可管理办法》第四十九条规定处2000元以上至1万元以下罚款。对未取得许可从事食

3、品经营活动的，责令限期申请，逾期未申请的，按无证经营依法进行查处。（二）严查食品采购与贮存是否符合要求。重点检查进货查验和台帐登记制度是否建立；以食用油、大米、畜禽肉及其制品、蔬菜为重点品种，检查采购索证索票是否符合规定；食品、食品添加剂及食品相关产品进货查验与记录制度是否落实；库存食品是否在保质期内，是否出现腐败变质；原料贮存环境和条件是否符合相关要求；是否违反规定采购“三无”食品、四季豆、病死畜禽肉、未经检疫猪肉、熟肉制品等易发生食物中毒的高风险食物。（三）严查从业人员管理与学校食堂环境卫生是否符合要求。重点检查直接接触入口食品从业人员是否具有有效健康证明；是否建立从业人员健康、

4、培训档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾患的，是否及时将其调整到不影响食品安全的工作岗位；食堂经营场所是否清洁、卫生；烹饪场所是否具有足够的通风和排烟设备；用水是否符合生活饮用水卫生标准。（四）严查加工制作过程是否符合规定。重点检查动物性、植物性、水产品食品原料是否分开或分池清洗、分开切配；食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时是否相互分开；豆浆、畜禽肉类等需要熟制的食品是否做到烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜的现象；是否使用回收食品作为原料加工食品；食品添加剂使用是否符合规定；专间内是否专人操作，使用专用的加工工具；是否落实禁止对学生销售隔餐食品的规定；食品是否留样

5、，留样是否符合规范。（五）严查设施设备与清洗消毒是否符合要求。检查学校食堂专间内的消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设施是否配备并运转正常；食品加工、贮存、陈列等设施设备是否运转正常，并保持清洁；集中消毒餐具、饮具的采购是否符合要求；餐具、饮具和接触直接入口食品的容器、工具是否清洗、消毒、保洁，设备设施是否配备并运转正常。（六）严查应急管理工作是否符合要求。检查学校是否制定食品安全事故应急预案，是否制定食品安全自查制度和隐患应对措施，是否开展应急报告、处置的培训。对学校内小超市、小卖部主要排查四大方面内容：一查经营主体，看经营者主体资格是否合法有效，是否存在无证无照、超范围经营食

6、品的违法行为。二查自律制度，看经营者是否认真落实主体责任，是否建立健全索证索票制度和购销台账制度。三查食品质量，看经销的食品有无假冒伪劣、掺杂使假。四查食品标识，看食品经营者经销的散装食品、预包装食品、乳制品等，是否按照《食品安全法》第四十一条和第四十二条的规定，有明确合法的标识和标签，有无法定事项未标注或标注模糊，使消费者难以辩认的食品。四、工作步骤 从2016年6月至10月上旬，分4个阶段进行。第一阶段：隐患排查和边整边改阶段（6月至7月15日）。各部门各单位结合实际制定辖区学校食品安全风险隐患排查整改行动方案，明确目标和责任分工，采取切实有效的措施开展学校食品安全隐患排查，发现

7、问题督促整改，并跟踪复查整改情况，确保整改到位。第二阶段：整改提升阶段（7月16日至8月30日）。各部门各单位要督促指导学校努力改善食堂基础设施设备，利用署假时间指定专人负责改造升级工作，切实消除食品安全隐患，创造良好的食品安全条件，迎接秋季开学的到来。第三阶段：秋季开学期间例行专项检查阶段（8月30日至9月28日）。各部门各单位认真检查学校各项食品安全管理制度的落实情况，特别对前阶段检查存在问题的学校，要加强检查，防止问题反弹。同时，采取多种形式对秋季开