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时间:2018-07-11
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1、苏南和温州发展模式及其社会政治后果比较论文在西方,资本主义的发展和民主的密切关系是大多数人拥有的信仰。现在这种信仰在中国找到了新的实验场。中国正在进行的市场化改革会最终导致民主化吗?如果答案是肯定的话,那么连接二者的变量是什么?前者导致后者的机制又是什么?新产生的企业家阶层会像西方学者所认为的那样,是推动民主化的中坚力量吗?政府又在民主化的进程中扮演什么角色?虽然现在对中国的政治前景给出肯定的回答还为时太早,但通过观察、分析改革在不同地区由于发展道路所导致的不同的社会政治后果,比较这些地区目前的具有指标性的政治实践,我们还是
2、能够做出基本的预测。我国各地区之间巨大的差异和丰富多样的实践为我们提供了极其有利的机会去从事这项研究。众所周知,从八十年代早期开始的市场化和权力下放的改革给各地区根据自己不同的情况走自己的发展道路提供了机会.freelpter,1942)所说,一个市场上如果有很多买主和卖主,那么我们就认为它是一个竞争性的市场;在政治领域,“竞争人民的选票”是竞争的主要特色。就选举来说,竞争意味着在选民对两个(或以上)候选人之间的真正选择,和候选人之间争取选民的竞选活动。评价一个定义有效性的重要的标准是看它是否能捕捉和区分社会实践。在这方面,
3、我的工作定义完美地区分了两地企业协会和村级选举的实践。就企业协会来说,温州出现了为数众多的、由企业家组织和运做的、生机勃勃的草根组织(参看史晋川等编,2002),企业家之间为争取协会的领导权而展开竞争;而在苏南,绝大多数协会是由政府出面组织的官方协会,而这些官方协会因为受政府控制、不能为企业家服务而被企业家们所冷落。而且,温州的各种协会渐渐地、直接或间接地推动政府改革,而在苏南,他们只是摆设。我对民主的定义也能有效地区分这两个地区的村级选举。在温州,选举竞争异常激烈,村民们被动员起来积极地参与;而在苏南,村级选举仍然被政府和
4、地方精英控制着,村民们只是被动地参与。我们在这里看到的是冷漠,而不是热情。为什么会出现如此不同的政治实践呢?我的研究发现两地不同的社会条件是根本的原因。具体地说,不同的阶级结构(力量对比)、企业家不同的起源、和不同的政府能力导致了不同的政治后果。让我们先回顾一下关于资本主义发展和民主的关系的文献。资本主义的发展、阶级和民主虽然许多理论家认为资本主义的发展能导致民主,但他们的逻辑有着根本性的不同。几乎所有的社会阶级在现存的文献中都被认定为民主的推动阶级。现代化理论家把中产阶级看作推动民主的动力;自由主义历史学家和正统的马克思主
5、义者认为资产阶级是民主的推动者;还有一些学者则认为工人阶级是推动民主的阶级力量(比如,Rueschemeyer等人的著作,1992).作为现代化理论的主要代表人物之一,Lipset(1959)运用定量方法,发现社会经济发展的水平同民主有积极的关联,而中产阶级是民主的推动阶级。他的解释是经济发展带来信息和教育的扩张,都市化和中产阶级的壮大。这些发展理应带来民众对政治的兴趣和更多的宽容,而这也正是民主治理的行为基础。显而易见,这种解释受到了现代化理论的影响。在现代化理论中,社会、经济和政治是相互关联的系统,各个子系统靠共同的价值
6、观来整合。随着现代化的推进,职业分化和社会结构的分化也越来越大,价值观成为维系社会的关键因素。但是,如许多理论学家所批评的(e.g.,Rueschemeyeretal.,1992),重要的并不是生产总值(或人均国民生产总值)的上升,而关键是发展带来的阶级和社会结构变化,而这些变化才是影响民主的因素。我研究的经验证据也驳斥了Lipset的结论。我研究的两个地区都是当今中国的富裕地区,都见证了这二十年中国经济的高速发展。但是,这两个地区的政治状况截然不同。而且,以人均国民生产总值来衡量,苏南比温州还要高一些。由此而引出的问题是:
7、并不仅仅是经济的发展导致民主,而是什么样的经济发展。如果经济发展把少数人的收益建立在大多数人付出代价的基础上,这样的发展只会对民主产生不利。.同现代化理论不同,有些学者用历史比较方法来分辨出导致民主的阶级力量、社会条件和机制。摩尔(Moore,1967)影响广泛的著作《专制和民主的社会起源》是这一传统的开山之作。他的研究是根据对几个样本(国家)的深入透彻的分析,基于一个冲突的政治经济视角。在他的分析中,经济和政治权力的关系被放到了中心的位置,认为社会中各社会群体(阶级)之间的冲突是导致社会变化的根本原因。他强调社会条件、权力
8、平衡、阶级和阶级的联盟等等因素如何使一个国家走向独特的道路。虽然他的结论复杂、精细,但简单的“没有资产阶级,就没有民主”表达了他的基本结论。也就是说,根据摩尔的研究,资产阶级的强弱是决定一个国家是否选择近代民主的最重要的因素。我因袭历史比较研究的传统来分析对民主有利的社会条件和阶级力量。我
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