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时间:2018-07-11
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1、XX年扶贫攻坚实施方案最新XX年扶贫攻坚实施方案 为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔XX〕25号)精神,按照自治区党委、政府“1269”扶贫开发工作总体部署和自治区扶贫办《关于做好XX年全区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程指导意见》(宁开办发〔XX〕7号)要求,为扎实做好XX年动态调整建档立卡识别出的2569户8625名贫困群众的精准帮扶工作磨,结合我县实际,制定本淹方案。 一、指导思想 镇按照习近平总书记、李克楔强总理对扶贫工作的重要可指示精神和区、市党委、逆政府对脱贫攻坚工作的总星体安排部署,紧紧围绕X顿
2、X年动态调整建档立卡识执别出有发展能力和发展愿悦望的扶贫对象,本着“精髓准扶贫、定期稳定脱贫”寨的原则,实行有针对性、凛个性化、差别化的到户产蒋业发展帮扶政策,实施精杆准扶持、精准考核、精准栏管理、精准脱贫,提高扶骇贫对象收入水平和自我发难展能力,稳定解决122箱28人温饱并实现脱贫致裕富,实现扶贫对象“三不淫愁、四保障”目标。 二、龚基本原则 坚持贫困群晕众利益至上,瞄准工作对椭象,实现贫困群众直接受蔷益,尊重贫困群众的主体河地位和意愿,调动贫困人邦口参与扶贫项目选择建设窄、管理和监督的积极性,廓促进贫困农户提高自我发壹展能力;坚持从实际出发跪,认真研究贫困农户的生姆产、生活
3、特征及贫困群众碱的发展意愿和要求,根据耀贫困户的不同特点和致贫艾原因,分类指导、区别对奎待、因户施策、逐户落实垢,实施有针对性、差别化菌的扶持到户政策。严格落诱实帮扶责任制,加强项目铱扶持后贫困户的监督和指泛导,确保扶持效果;坚持帚合力扶贫到户原则,统筹青协调各部门和社会各界力嫉量,构成专项扶贫、行业妮扶贫和社会扶贫有机结合垄的“大扶贫”工作格局,拄形成“扶贫到户、责任到匠人”的扶贫攻坚合力,帮索助贫困户加快实现脱贫致羹富步伐。 三、扶持对象 咏 “双到”工程扶持的对人象是XX年动态调整建档暗立卡识别出的有发展能力督和发展愿望的贫困户,计捅划完成2569户862驼5人的“双到”工
4、程项目空扶持。(优先安排28个澡非贫困村和XX年销号的热29个贫困村以及已销号却的15个贫困村)。 四、孤主要内容 (一)“双到”库工程资金筹措 按照自困治区扶贫办安排的“双到硕”专项扶贫资金631万譬元进行分配,户均245鸡6元。 (二)“双到”工裹程精准帮扶 1、实行泽差别化扶持,帮助特困户曙和重点贫困户早日脱贫致抛富。采取特困户每户补助撒3000元共扶持140硼户、重点贫困户每户补助徒2500元扶持2064食户、一般贫困户每户补助亲XX元共扶持365户。针优先安排74个整村推进崖村之外的贫困户;其次安垦排已销号的15个村和X秃X年计划销号的29个村鱼的贫困户;XX年计
5、划销认号的30个整村推进村贫聘困户不予安排。 2、件创新扶贫机制,加快贫困藻户脱贫致富的扶贫模式。典一是实施贫困户加入互助油社,借贷互助资金扶贫模硅式。每户缴纳互助社入社耘资金1000元,向互助肢社借款10000元,提让高贫困户入社率。二是对鞍贫困户贷款进行贴息。对溯贷款5万元以内的贫困户闸按中国人民银行同期发布恒的贷款基准利率进行贴息泞;贷款5-10万元以内唉的贫困户按中国人民银行形同期发布的基准利率超出谊部分贴息(贴息年利率最源高不超过3%)。三是为访贫困户购买保险,预防因霖灾、因病返贫,每户购买逸100元意外伤害脱贫保铆险、每人购买60元大病哲医疗补充保险。四是对没讽有贷
6、款或贷款数额较低的正贫困户进行产业增收项目刽扶持(仅限于530项目惺)。以上“双到”扶持项坏目按分期实施、分别验收区支付的形式通过“一卡通戍”补助到户。 3、“研双到”工程实行县级领导储包乡、乡镇领导包村责任剖制,每个项目扶持户都要惶落实“四个一”的帮扶责猖任制(即:一个帮扶单位陌、一个帮扶工作队、各帮皱扶单位落实一名帮扶责任缴人,各乡镇再落实一名乡猜镇干部为帮扶责任人),腰共同帮助贫困户实施项目辛,确保“双到”资金项目休落实到户,发挥效益。 杠 4、各帮扶部门(单位浴)要把实施“双到”扶贫绢攻坚工程作为全面落实扶纶贫开发政策,深入开展“遭三严三实”和“两学一做挞”活动的重要
7、抓手,高度锐重视,加强领导。坚持政肿府主导、社会参与、自力衷更生、开发扶贫的方式,椰以政府投入为主导,动员向企业、社会爱心人士、民绷间慈善组织及社会其它力肢量不断增加“双到”工程规的投入;参与定点帮扶的赁驻村工作队应积极筹措资蜜金,帮扶贫困村和贫困户修,充分发挥各自的优势,咖从资金、技术、项目和信嘲息等方面为贫困户提供帮尤助。 (三)“双到”工程敢精准管理 1、“双到枕”工程由县扶贫办牵头负乃责组织实施,利用我县智扳慧扶贫综合管理服务平台戒进行精准管理。严格“双实
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