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时间:2018-07-11
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1、煤炭工业安全高效矿井(露天)评审办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实科学发展观,推动行业自主创新,加快安全高效矿井建设,引导煤炭企业走新型工业化道路,促进煤炭工业节约发展,清洁发展,安全发展和可持续发展,特制定本办法。第二条 本办法所称安全高效矿井(露天)是指矿井工作条件达到规定标准,无重大安全事故发生,工作面单产、原煤生产人员效率达到国际国内先进水平,资源回收率、矿区环境保护符合规定的矿井(露天)。第三条 本办法适用于全国范围内各类煤矿。第四条 安全高效矿井(露天)评审设立三个级别:1、特级安全高效矿井(露天);2、行业一级安全高效矿井(露天);
2、3、行业二级安全高效矿井(露天)。 第二章 标 准第五条 安全高效矿井(露天)须达到以下标准:1、安全生产①特级安全高效矿井百万吨死亡率为0;行业一级安全高效矿井当年没有发生一次死亡3人以上的事故,百万吨死亡率低于0.4;行业二级安全高效矿井当年没有发生一次死亡3人以上的事故,百万吨死亡率低于1;②特级安全高效露天矿百万吨死亡率为0;行业一级安全高效露天矿百万吨死亡率低于0.1;行业二级安全高效露天矿百万吨死亡率低于0.2。2、经济效益①煤矿在保证安全生产各项必要投入的前提下实现盈利;②煤矿职工收入随着企业经济效益的提高应有较大幅度的增长,特级、行业一级、
3、行业二级安全高效矿井(露天)应分别达到煤炭行业人均年收入的2倍、1.4倍、1.2倍以上或分别高于本企业上年度的15%、12%、10%。3、采掘机械化程度①安全高效露天矿采煤、剥离机械化程度应全部达到100%;②特级、行业一级、行业二级安全高效矿井采煤机械化程度应分别达到95%、85%、75%以上;③特级、行业一级、行业二级安全高效矿井掘进装载机械化程度均应达到95%以上;④特级、行业一级、行业二级安全高效矿井的综掘机械化程度,应分别达到40%、25%、15%以上。4、采煤方法及采出率①煤矿水平接替正常,采区和工作面开采程序符合有关规定;②煤矿采煤方法必须符合《
4、煤矿安全规程》规定;③矿井采区采出率:薄煤层不低于85%、中厚煤层不低于80%、厚煤层不低于75%;④露天矿采出率不低于97%。5、信息化管理煤矿在调度、生产、经营管理等方面,必须实现计算机网络化管理。6、矿井安全监测监控煤矿必须配备安全监测监控系统,矿井安全监测监控系统的安装、使用和维护必须符合《煤矿安全规程》规定。7、矿井劳动定员管理煤矿应建立矿井劳动定员管理制度,科学合理组织生产,优化企业劳动组织,提高劳动效率。必须实行“限员挂牌”制度。8、环境保护煤矿必须加强环境保护工作,严格遵守国家环境保护法律法规,持有合法有效的排污许可证明。9、矿井综合单产特级、
5、行业一级、行业二级安全高效矿(井)的综合单产,应分别达到12万吨/个/月、8万吨/个/月、6万吨/个/月以上。矿井开采难采煤层:较薄煤层(≤1.5m)或大倾角煤层(≥25°),考核综合单产乘0.5系数;具有煤与瓦斯突出危险的矿井,考核综合单产乘0.8系数。10、矿井原煤工效矿(井)实际产量(万吨/年)原煤生产人员效率(吨/工)特级行业一级行业二级≥300≥15≥10≥7≥200—300≥12≥8≥6≥100—200≥10≥7≥5≥45—100≥8≥6≥4 (注:考核矿井难采煤层原煤工效标准的系数与综合单产标准相同)11、安全高效露天矿单产和
6、原煤工效⑴露天矿包机组月平均产量标准特级、行业一级、行业二级安全高效露天矿包机组月平均产量,应分别达到12万吨、8万吨、6万吨以上。⑵露天矿原煤工效分类标准 剥采比(米3/吨)原煤生产人员效率(吨/工)半连续工艺间断工艺单斗—汽车单斗—准轨特级行业一级特级行业一级特级行业一级<2>35>25>35>25>15>102—435-2525-2035-2525-2015-1010-84—625-2020-1530-2525-2013–88–66—820-1515-1325-2020-1810–66–4(注:原煤生产人员效率计算依据剥采比用插值法)行业二级安全高效露天
7、矿原煤工效标准,规定为行业一级标准乘0.8系数。 第三章 申报与评审程序第六条 安全高效矿井(露天)建设实行动态达标制度,每年评审一次。第七条 符合安全高效矿井(露天)条件的煤矿,按行政隶属关系,向各省(区、市)煤炭管理机构、中央煤炭企业申报,各省(区、市)煤炭管理机构、中央煤炭企业接到申报材料后,按本办法规定进行初审,初审合格后,于每年3月中旬前以正式文件(附相关报表材料)向中国煤炭工业协会申报。第九条 中国煤炭工业协会组织专家,采取书面审核与现场抽查验收相结合的方式,对各省报送的安全高效矿井和露天煤矿进行评审。第九条 评审、验收、公示期间,申报矿井出
8、现一次死亡三人以上的重大事故,则不予命
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