如何加强海事处建设——xx海事处

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1、如何加强海事处建设XX海事处海事处是海事组织的重要组成部分，是海事部门行政执法和对外服务的前沿阵地，是海事形象直接展现的窗口，是海事发展的基础和支撑，基础地位十分重要。加强新形势下的海事处建设，充分发挥基层海事的作用，对于充分地履行职责，更好地为社会提供公共服务和社会管理、践行“三个服务”、促进地方经济社会发展及构建和谐社会、展示海事部门的良好形象、夯实海事发展基础和推动海事自身的快速发展科学发展具有十分重要的意义。宋剑华局长在泉州海事局2010年工作报告中指出：“基层是维护水上交通安全形势稳定的第一道防线，是服务人民群众的最直接平台。要

2、把海事处作为加强基层建设的重点，通过加强基层学习型组织建设、队伍建设、作风建设，规范基层执法行为，提升基层规范化管理水平，提升基层战斗力。”如何加强海事处建设，提升基层执行力，是摆在我们面前急需解决的一件大事。我认为，海事处的建设主要从两方面着手，即硬件与软件的建设。硬件方面包括执法设备、科技信息化、办公条件等，软件方面包括队伍建设、制度建设、作风建设等。一、加大基层投入，提升海事处硬件水平。基层海事队伍执法装备很难适应新形势下执法活动开展的需要，应进一步加大对基层的投入，不断改善基层的办公条件和执法手段，提高一线监管能力和执法水平。在执

3、法设备方面，执法船艇、车辆、数码相机、笔记本电脑等应配备精良，尤其应加大在现场执过程中安全设备的投入，如安检过程中钢盔、手套、防辐射、防中毒等设备，如配备海事执法过程收集证据的器材，海上防污染的调查取证难度很大，需加大投入进一步提高调查取证能力，海上救助海巡艇无法到达的浅滩可配备救生筏等。立足长远，科学谋划，加强基础设施建设，进一步提升软硬件设施建设加快基础设施建设步伐，提高监管水平，进一步破解监管难题，提升基层海事处预防预控能力。科技与信息化方面，加快信息化建设，全面提高现代信息技术的应用，利用信息技术提升海事监管的电子化、网络化水平，

4、积极整合社会各方资源，建立信息保障机制，可在与地方政府的其他涉海单位间进行资源的优化配置，通过计算机、网络通讯等技术手段，建立跨区域、跨平台、跨单位的信息与资源共享的安全管理平台，提升各单位和部门的协作能力和海上遇险救助能力。办公条件方面，应改善基层的办公条件，加大投入，建设海事处独立办公大楼。优化办公环境，合理分配海事处处室，建设职工小家提高职工归属感，成立党员活动室、资料室等丰富职工业余文化生活，增强海事处凝聚力，同时合理利用海事处资源，做到动静态部门之间能有效合作，提高工作效率。充分尊重和理解基层职工的物质和精神需求，关注职工思想，

5、针对职工实际思想，开展形势任务教育，让广大员工充分认识到肩负的责任和使命，自觉把个人目标与集体目标有机统一起来，排除私心杂念，摒弃浮躁情绪，安心一线，用职工与单位的共同发展来凝聚人心，鼓舞干劲，实现海事又好又快发展。二、与时俱进，加强基层软实力建设。（一）以人为本，全面提升海事基层队伍素质。队伍建设是海事基层建设的灵魂，应通过对人员进行教育培训，建设一支政治过硬、作风扎实、理论水平高、业务能力强的海事执法队伍。把抓好思想教育，努力提高干部素质放在思想政治工作的首位。建设“学习型”海事处，坚持每周集中学习，在学习形式上，采取集中辅导、小组讨

6、论、观看影像资料、交流体会和外出参观等方式，使全处人员熟练掌握和运用海事相关的法律、法规和国际公约。加大教育培训力度，持续开展“全员教育培训年”和准军事化管理活动。制定培训计划和大纲，开展好教育培训活动，在教育培训方式上，采取专家授课、研讨交流以及跟班培训、交流学习、团队拓展训练等多种形式，加强新录用人员的培养，开展各种学习竞赛和岗位练兵比武活动，提升队伍整体素质，激发对事业的忠诚和激情。以“四型”海事建设为契机，有计划地选送海事执法人员去各类院校进修培训，努力实现人力资源的优化配置，着力打造一支素质高、能力强、结构合理、人员稳定的海事基

7、层队伍。注重人文关怀和心理疏导，关心干部职工的成长，满足其文化需求，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，建立培训激励机制，增强职工学习的主动性、积极性，完善海事处新老职工的“传-帮-带”制度。（二）完善基层制度，构建好长效管理机制。基层制度建设是保证基层工作顺利开展的基础。在基层要做到抓工作落实，提高基层队伍的凝聚力和战斗力，制度是最有效的保障。但在实际工作中，要从以下几个方面完善海事处管理模式和工作机制。一要加强支部建设，重视基层党组织作用。海事处在管理上实行的是行政主管负责制，如果人为的忽视基层党的建设，往往在行使管理权上，陷

8、入“一言堂”或政令朝发夕改的尴尬境地，由此造成管理职权的无形孤立、削弱，长此以往将导致行政主管的威信的降低，进而影响基层工作的顺利开展。因此要认真落实民主集中制，健全工作制度和议事规则，保证基