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时间:2018-07-11
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1、政治发展理论的发展与现状——一个变数与可能论文摘要政治发展理论产生于五十年代并在六十年代发展成独立体系。作为一个新兴的学科概念,它主要可分为五十年代以来源自西方发达国家的主流范式和源自第三世界国家的两大思潮,而作为一种政治学的研究角度,卡尔.马克思与马克斯.韦伯因对其形式的构筑当为此理论的先驱,五十年代以前中理论家的观点也应涵概其中。近年来关于政治发展理论的著作汗牛充栋,但于此理论本身的研究却少有人关注,尤其国内尚未形成完整体系。一些因前提的不定性而模糊的概念和学派划分有待清晰。此理论的发展因其与第三世界国家发展有互动关系,不仅有学理价值.freel
2、ond)的主持下,成立了社会科学研究会比较政治委员会。该会把不发达国家的政治发展问题当作重点研究课题,并于1959年召开了一次关于政治现代化问题的讨论会。在福特基金会的资助下,比较政治委员会的成员合作研究,出版了一系列有关“政治发展”问题的专著。到60年代中期,形成了一种具有独立体系的政治发展理论。实证主义的理智并未改变主流派学者的种族优越感和对扩张的认同,分析技术下的结论有意无意的出卖给美国外交政策的目标⑴。几十年来三世界国家境况的恶化和九八亚洲经济危机都可成为这种理论不适应性的印证,这就使学者和政治领导人转而关注替代理论及解释,尽管某些理论有导致
3、封闭和官僚主义的倾向。政治发展理论以其发展的速成和著作的庞杂有失精练统一,其范畴又因同时期其他理论的不定性流于模糊,现实的指导意义和发展现状使定期的盘点成为必要。以下笔者将试图以逻辑的顺序对此理论的范畴、构架和发展以阐释。一范畴的界定和基本派别分析评点一种理论必须先对其概念的范畴以界定,哪怕只是一种假设。亨廷顿⑵和齐尔科特⑶都认为政治发展理论是比较政治学的一支。问题是比较政治学目前尚未形成其独特的概念体系,齐尔科特甚至认为比较政治学是政治学本身。事实却是政治发展理论围绕着政治学说的各种主题。笔者认为政治发展理论是在认识论的角度上划分的,与政治文化、政
4、治经济、国家系统等理论属同层面,比较政治学是方法论角度的定义,政治发展理论以比较政治学为研究方法同时成为后者探讨的课题。政治发展仅仅体现政治变革的实际状况,它既包含着正面的积极发展,也包含着政治衰败。被许多人认为等同于政治发展的现代化也只是它一个理论分支。有关政治发展,专业内的理解似有三种。在美国政治学中它通常等于政治民主、代议体制、分权等(如卢西恩.派伊)。发展也常被提为现代化,它在资本主义内强调生产资料私人所有制,有时结合那些协调与计划引起利润竞争和剥削的国家机构,在社会主义内指社会民主主义政权,他们愿分配给人民以满足某种需要(如公益事业)同时提
5、高生产力。最后发展可以按人类要求来理解,这指联合国的发展问题专家所提倡的概念,各国指标按识字率、教育、保健、住房等项目制表。前两种理解都在试图吸纳后者。在上述提供的范畴内,我们可以把此方面林林总总的学说分为六个主题:①政治发展,②发展与民族主义,③现代化,④不发达,⑤依附性,⑥帝国主义。前三者构成了主流范式而后三者构成替代性理论构架,下文将分类阐述:⑴政治发展区别经济发展,传统政治论著强调政治。这些论著主要可分为三种类型:①与民主概念有关②集中政治变革及发展方面③研讨政治发展的危机与结果。民主是政治家普遍讨论的。早期詹姆士.布赖斯⑷、卡尔.丁.弗里德
6、里克⑸与西摩.马丁.利普塞特把选举与宪法的合法性作民主的条件,对这些前提的认同遍布在后来政治发展的概念中。阿尔蒙德⑹力求把正统体系与文化理论结合进政治发展正是对政治不变观点的例证。派伊也表明他虽然承认对发展的多种定义,但他偏向西方民主⑺。他们的绝症是民主的发展必须与坚强的政府和有序的权威平衡⑻。在民主内容中固有的是带西方价值取向的设想,这造成近期民主的式微。变革理论从未占过主导,美国政治委员会承认了此理论的贫乏。作为本理论的后续,他们转而研究发展的危机与后果,他们试图超越比较研究的“正式与体制偏见”,寻求一种理论基础。他们的概念集中于一种“发展综合体
7、”或政治体系的分化、平等、能力。但不久这些专家自己就对综合序列理论提出疑问。这类理论以概念的模糊和观点的重叠走向终结。⑵发展与民族主义经典意义的民族主义是由法国大革命和拿破仑向欧洲扩张激发起来的。历史学家和社科学家把民族类型大致分为九种:A)土著民族主义,B)传统民族主义,C)宗教或象征民族主义,D)自由民族主义,E)整体民族主义,F)资产阶级民族主义,G)技术民族主义,H)激进民族主义。其中新式资产阶级的民族主义引起这方面专家的注意,它强调由“民族资产阶级”表达,他们的利益根植于本国而不是和外国影响相连接的私人资本。关于民族主义的著作常常把发展解释
8、成不断增强的或者不同步的变革与成长过程不断增强的发展意味着从传统阶段到现代阶段的直线进展,不同步发展指社会各
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