福州十三五科技发展

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1、福州市“十三五”科技发展与创新驱动专项规划福州市人民政府2016年11月前言“十三五”时期，是中央支持福建进一步加快发展的重大战略机遇期，是全面建成小康社会的决战期，也是福州市全力推进国家级新区、国家自主创新示范区、自贸试验区、海上丝绸之路核心区和生态文明先行示范区建设关键时期。为深入实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，适应新常态，把握新机遇，加强科技供给，支撑引领供给侧结构性改革，建设创新型省会中心城市。根据中共中央、国务院《国家创新驱动发展战略纲要》《福建省“十三五”科技发展和创新驱动专项规划》《福州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共福州市委

2、关于制定福州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的整体部署，结合福州市经济、科技、社会发展的实际，特制定福州市“十三五”科技发展和创新驱动专项规划,本《规划》以2015年为基础年，规划期为2016年至2020年。目录第一章发展现状1一、发展成就1二、存在问题4三、机遇与挑战5第二章总体要求8一、指导思想8二、基本原则8三、发展目标10第三章支撑重点产业发展12一、现代特色农业12二、新一代信息技术产业14三、生物医药产业15四、节能环保产业16五、高端装备制造业16六、科技服务业17七、海洋高新产业19第四章加速重点技术创新20一、新型显示技术20二、新型智

3、能移动信息技术20三、计算机与网络技术21四、新材料技术22五、新能源技术23六、智能制造技术23七、防灾减灾技术24八、健康促进技术24九、公共安全技术25第五章提升创新主体能力26一、做大做强创新型企业26二、培育科技小巨人领军企业26三、构建产业技术创新联盟27四、加快产业转型升级28I第六章强化重点平台功能30一、健全科技自主研发平台30二、搭建产业协同创新平台30三、完善创新创业支撑平台31四、拓展技术交流合作平台32第七章优化重点区域布局33一、国家自主创新示范区（福州片区）33二、国家级双创示范基地（福州新区）34三、闽台（福州）蓝色经济产业园区35第

4、八章推进重点项目建设37一、海峡两岸电子商务产业合作试验区37二、中科（福州）数据产业园38三、数字福建（长乐）产业园39四、中海创（永泰）生态型智慧科技园39五、国家专利审查协作北京中心福建分中心40六、“数字福州”建设工程40七、中国•福建VR产业基地41八、中科院海西研究院42第九章保障措施44一、切实加强组织领导44二、深化科技体制改革45三、实施知识产权战略45四、加大资金投入力度46五、建立和完善科技创新体系47六、强化创新创业人才支撑48I第一章发展现状一、发展成就“十二五”期间，福州市科技工作认真贯彻实施《福州市“十二五”科技发展专项规划》，以巩固提

5、升“全国科技进步先进市”、“国家创新型试点城市”、“国家知识产权示范城市”和“国家级文化和科技融合示范基地”建设为目标，加快推进创新驱动发展战略，科技综合实力持续增强，创新格局基本形成,创新的布局逐步得到优化，为国家级新区、国家自主创新示范区、自由贸易实验区、海上丝绸之路核心区和生态文明示范区建设提供有力的科技支撑。1.政策环境不断优化“十二五”期间，相继制定出台了《福州市科学技术进步若干规定》（修订）、《关于扎实推进创新型城市试点工作的实施意见》《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》《关于深化科技体制改革加快创新型城市建设的意见》《福州市科学技术奖励办法》《福州

6、市自主知识产权奖励办法》《福州市促进院士（专家）工作站建设的若干规定》《福州市行业技术创新中心管理办法》《福州市科技企业孵化器管理办法》《福州市“互联网＋工业”48行动方案》（2015-2020年）、《关于贯彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见》和《关于贯彻省政府促进工业创新转型稳定增长十条措施的实施意见》等一系列政策和意见。为福州市创新型城市建设和“十二五”科技专项规划顺利实施提供良好政策环境和保障。2.科技投入持续加大创新科技投入方式与机制，综合运用无偿资助、企业税收优惠、创新基金、科技扶持经费等多种方式，创新资源的投入力度不断加大。“十二五”

7、期间共实施国家级科技计划项目138项，获得科技经费9320万元；实施省级科技计划项目469项，获得科技经费27437万元；实施市级科技计划项目1027项，安排科技经费18281万元。全社会研究与试验发展经费投入从62.19亿元增加到89.36亿元，占GDP的比重为1.73%，居全省第二位。与福建海峡银行科技支行合作，2015年为23家科技型中小企业累计发放贷款2.3亿元；14家企业累计获得专利权质押贷款近2.6亿元，科技金融工作取得良好成效。3.高新技术产业发展迅速“十二五”期间，福州高新技术产业呈现了快速发展的态势，涌现出一批如新大陆、星网锐捷、瑞芯微电子、高