建设工程招投标中若干问题分析

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1、天津城建管理职业技术学院毕业论文题目：建设工程招投标中若干问题分析姓名：系别：经管系专业：工程造价学号：指导教师：2012年10月目录内容摘要················································1正文··························2（一）问题的提出··················2（二）国内外工程招投标的现状············2（三）本文主要内容·················2二、建设工程实行招投标的理论基础···········3（一）建

2、设工程招投标的概念············3（二）建设工程招投标的目的············4（三）建设工程招投标的原则············4（四）建设工程招标的条件·············6（五）建设工程招标的方式·············6三、招投标过程中的违规行的危害···········7四、违规行为产生的原因················8（一）经济利益的驱动···············8（二）法制建设不健全法制观念淡薄薄·········8结束语·························

3、9参考文献························10致谢··························11内容摘要自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施，我国招投标市场已逐步步入法制化轨道，其投融资体制改革和公共采购也进入了一个全新的发展时期。与此同时，激烈的市场竞争带来的问题也随之增多。结合招标工作实践从以下几个方面对招投标现阶段的发展进行了分析：当前建设工程招标活动中参与各方存在的违规行为及其所造成的危害性，针对产生的原因提出了相应的防范措施。以促进招投标制度的不断完善，使建设

4、工程招投标活动走上健康发展的道路。［关键词］建设工程；招投标；违规行为及产生原因一、绪论（一）问题的提出我国从20世纪80年代初开始实行工程招标制度，目的就是适应建立和健全市场经济体制,通过实施招标投标管理,健全市场竞争机制,降低工程造价,制止工程承发包段的违法违规行为,从源头上治理腐败、保障国有资产投资效益。《招标投标法》实施10年来，我国的招标投标工作已经取得了较快速发展，招标投标领域的不断扩大，招标投标行为的逐步规范，招标投标工作已经成为推进我国现代市场经济体系建设的重要手段，也在发挥着越来越重要的作用。但是，在

5、招标投标活动的实际运行过程中，依然存在着一些不和谐、不公平、不公正的因素，譬如，部门招标人规避招标或规避公开招标，或明招暗定，搞虚假招标；有些投标人采取串标、围标等不正当方式获取中标等，这在一定程度上制约着我国招投标活动的公开、公平、公正进行。当前，如何有效预防和治理招标投标活动中的违法违规行为，还招标投标以本来面目，并使之作用得以应有发挥，既是政府管理者的亟须，也是社会公众的迫切愿望。（二）国内外工程招投标的现状招投标制度作为选择建设工程承建单位的主要形式在国外已普遍运用，但在我国起步较晚。《中华人民共和国招标投标法

6、》从2000年1月1日正式实施以来，对于规范招投标行为起到了积极作用。招投标制度引入了公开竞争机制，促进建筑市场交易行为进一步规范，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，能有效控制行政干预，加强权力制约，防止权钱交易，预防商业贿赂。但是，由于招投标属于市场经济条件下的新生事物，目前发育尚不规范，管理体制尚不健全，管理经验尚不丰富，在建筑行业巨大利益的直接诱惑下，各种规避、破坏公开招投标的行为时有发生，严重影响了招投标市场的健康发展。招标投标是订立合同的一种法律程序。在房地产开发建设中，这种方式得到了广泛应用。（三）本

7、文主要内容结合建设工程招投标管理的理论知识，分析了我国现阶段建设工程招投标在实施过程中遇到的问题：即招投标市场活动中存在的违规行为及其造成的危害。实习期间我参与了河南省职业技术学院新校区第二标段的招标，对此招标过程中规范化的招标流程和评标规则的制定，及实施效果作进一步的思考，总结出招投标过程中违规行为产生的原因并提出相应的防范措施。二、建设工程实行招投标的理论基础（一）建设工程招投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定投标人的

8、一种经济活动。建设工程投标是建设工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。招标和投标是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资设备，也适用于发包工程项目。建设工程招投标的范围涵盖了工程建设项目勘察的招标、工程建设