阳泉市培育和发展新兴产业规划

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1、阳泉市培育和发展新兴产业规划（2015-2020年）阳泉市科学技术局组织编制二O一四年八月23目录前言1一、形势和意义1（一）以新兴产业为核心的新一轮竞争正在全球范围内展开1（二）战略性新兴产业是新时期我国经济社会发展的重要任务1（三）国家层面发展战略为阳泉发展新兴产业带来了重大历史机遇1二、基础和优势1（一）独特优势1（二）发展成就1（三）存在的问题1三、总体思路1（一）指导思想1（二）基本原则1（三）产业定位1（四）发展目标1四、产业发展规划1（一）以煤为基，促进煤炭产业高端化发展1（二）外引内培，打造晋东电子信息集聚区1（三）绿色持续，循环经济产业特色化发展1（四）技术嫁接，打造生物与农

2、业品牌优势1（五）高端引领，拉长新材料产业价值链条123（六）做优三产，推进现代服务业多元发展1五、空间布局1（一）总体布局思路1（二）打造“一区一轴两带多园”发展格局1六、重点工作1（一）构建创新体系1（二）加强企业培育1（三）推进开放合作1七、保障措施1（一）加强组织领导1（二）强化要素保障1（三）完善政策支持1（四）扩大科技招商1附录名词解释阳泉市新兴产业潜在招商企业目录23前言为了抢抓机遇大力发展新兴产业，进一步提升我市产业的自主创新能力和综合竞争力，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的要求和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规

3、划》、《山西省战略性新兴产业发展“十二五”规划》的总体部署，特制定本规划。规划期为2015-2020年。根据我市经济基础、产业优势和未来发展趋势，规划期内重点发展高端煤炭产业、电子信息、循环经济、生物农业、新材料、现代服务业等新兴产业，使其成为引领我市国民经济发展的先导产业和支柱产业。一、形势和意义（一）以新兴产业为核心的新一轮竞争正在全球范围内展开世界逐步进入创新全球化时代，创新成为驱动经济社会发展的关键因素，新思想、新模式、新业态不断孕育和成长，并逐渐成为新的经济增长点。发展新兴产业已经成为各发达国家应对金融危机、抢占未来发展先机的重要着力点，美国、欧盟、日本、韩国等发达国家及巴西等新兴发

4、展中国家均根据本国实际情况选择新兴产业发展方向，并给予前所未有的强有力支持和发展引导。中国也以发展战略性新兴产业为突破口，力求争夺未来科技制高点，刺激经济发展，提高国家综合竞争力。（二）战略性新兴产业是新时期我国经济社会发展重要任务23从国内环境看，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，转方式调结构步伐加快，内需市场快速增长，将为战略性新兴产业发展提供广阔的空间。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，现阶段重点推进“节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车”产业发展，明确了在体制机制、科技创新、专项资金等方面一系列扶持政策，为加快培育和发展战略性

5、新兴产业提供了良好的政策环境。（三）国家层面发展战略为阳泉发展新兴产业带来了重大历史机遇近年来，中部崛起、综合配套改革、老工业基地调整振兴等国家战略的全面实施，为山西省经济发展定下了转型崛起的主基调。2010年，国务院批准山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，转型升级成为全省经济发展重中之重，依靠技术创新引领推动经济转型已迫在眉睫。2013年，国家发改委发布《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》，强调老工业基地要再造产业竞争新优势、促进绿色发展、增强创新支撑能力。国家层面的战略实施给阳泉市大力实施创新驱动战略，培育和发展新兴产业带来了前所未有的机遇。二、基础和优势（一）

6、独特优势1.京津冀区域合作机遇为阳泉提供了独特的资源对接优势2007年，阳泉市政府、北京市科委、山西省科技厅三方正式签署京晋科技合作框架协议，阳泉市成为省内唯一一个与首都签订科技合作协议的城市，在相关产业领域，引入了北京丰富的科技资源23，与北京市相关科研院所、高技术企业展开合作，为新兴产业发展注入了活力。近年来，京晋科技合作不断加强，未来将为阳泉引进北京市先进的科技资源提供保障。此外，目前“京津冀一体化”受到国家层面的高度重视，阳泉可依托区位优势，紧抓京津冀一体化建设契机，通过与京津冀地区的联动，理顺产业链，积极承接产业转移，实现区域间自然资源、资金、技术、劳动力等要素的优化配置。2.阳泉市

7、拥有承东启西、东进西连的区位优势，具备良好的经济聚集与辐射功能阳泉市位于东西、南北交通大动脉上，地处环渤海经济圈内，具备实现东西物资、商品大流通的有力条件，能在大流通中吸引聚集生产要素，实现从“流”到“留”的转变，真正发挥和放大经济聚集与辐射作用。从铁路运输来看，全国第一条电气化铁路复线——石大线横穿市区，极大地拉近阳泉与京津冀城市圈及主要出海口的经济距离。北京到太原高铁，推动阳泉加速融入京津冀一