社会综合治税技术方案

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1、***社会综合治税系统技术解决方案综合治税是近年来我国税收管理工作的一项新创举。所谓综合治税，是指以税收法律、法规为依据，以加强税源管理为目标，以“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”为主要特征，凝聚社会各界力量，合力构建严密的税源控管体系，更好地堵塞税收管理漏洞、增加税收收入的一种税收管理方式。自2003年以来，地方各级人民政府相继成立了综合治税领导办公室，负责协调政府之间各行政管理部门与税务部门涉税信息的交流与传递，在社会上形成了人人关心税收、人人协税护税的良好氛围。同时我们也注意到，随着信息化建设的快速发展，因为在法制体系建设中的不完善，致

2、使信息无法有效采集、管理和共享。在“金税”工程已经取得了良好社会效益的大环境之下，加快、加强“综合治税”34信息化建设，充分利用信息技术手段实现综合治税工作的规范，提高税务工作的效率，为国家增加财政收入，这已经是摆在广大税务工作者面前的当务之急。整合各类应用软件，解决软件功能交叉、数据多头采集、运行平台不兼容等问题，要以国家税务总局税收信息一体化建设的战略思想为指导，本着统一领导、统一规划、统一标准、分步实施的原则，全面整合现行的应用软件，建立统一的应用系统平台，提高信息化建设的效率，通过社会综合治税取得的涉税信息得到充分利用，使税务部门能够及时采取各种事前、事中、事后税

3、源监控措施，堵塞征管漏洞，防范税源流失，促进社会公平。在这种前提和背景下，***提出了建设***社会综合治税的平台，并根据自身特点提出了技术要求和项目规划，以下是根据《***社会综合治税项目(网络系统工程)软件开发、设备采购技术要求及说明》软件部分提出详细技术解决方案。根据***社会综合治税系统要求，整个综合治税系统强调的主体是涉税信息，涉税信息贯穿三个环节：第一个环节，涉税信息采集环节，在税管部门建立综合治税平台，通过中间数据采集处理机，把各单位涉税信息传输到综合治税平台；第二个环节，涉税信息分析环节，通过自定义报表，强大的分析工具，国家税收政策、规范，自定义分析要求等

4、方式和形式分析涉税信息；第三个环节，涉税信息数据利用、报表分享环节，通过网站发布，通过内部权限访问，实现面向市民、面向企业、面向部门发布信息。社会综合治税平台网络架构示意图：34数据存储中心主要是用于所有涉税信息的存储，单独使用存储设备是为了最大可能保障涉税信息不丢失，不损坏。涉税信息发布到外网服务器，互联网用户访问必须考虑到网络的安全，在图中使用了防火墙，其他安全设备，这些设备可选。采集数据监控中心用于监控数据采集前置机运行情况。34社会综合治税平台功能结构图：一、数据采集系统涉税平台和县各单位建立网络连接，数据采集系统通过ETL功能主动从各联网单位数据库中抓取涉税数据

5、到涉税平台，便于税管部门对涉税信息的分析和共享。根据税管部门对涉税数据的分析和应用要求，首先需要在税管中心建立一套数据库，用于存储涉税信息。然后通过ETL工具，对每一个联网单位数据库的涉税信息进行分析，设定数据同步和传输规则，然后建立相应的运行计划，使各单位涉税信息可以按照规则，自动传输到综合涉税平台数据库中。34采集系统功能要求：1）支持主流的硬件平台和操作系统上，如Windows和Linux；2）ETL规则支持图形化定义，便于规则的维护和管理；3）数据源支持主流的关系数据库，文本格式，网络接口；4）处理过程全程监控；5）支持校验点：当外部数据特别庞大时，如果因为某种原

6、因发生故障中断后，可以从最近的校验点恢复处理；6）发生错误时，能够及时预警提示；7）支持远程控制，调度作业；8）可以和已有系统无缝结合；采集系统设计图：34数据采集系统主要由运行服务器、管理服务器、管理工具、规则库等组成。运行服务器是ETL数据处理加工中心，主要包括连接器、数据加工、运行支撑等，连接器实现涉税信息的数据交互，可以把存储在文件、消息队列、数据库、应用系统等数据源中的涉税信息抽取出来做数据加工；数据加工部分实现数据的格式规范化、数据的复制、数据的转换、数据的清洗、数据的路由等处理，并通过连接器加载到数据目标中；运行支撑平台，把各种数据加工处理服务作为插件插入到

7、运行支撑环境中，主要包括流程管理、调度管理、服务管理、规则管理、队列管理等核心部件。管理服务器和管理工具是采集系统的管理部分，可以可视化的配置数据加工服务的规则、拖拉生成加工处理的流程；还可以可视化部署和发布数据加工处理所需的规则和处理组件；还可以可视化的监控数据加工的处理过程和处理结果。规则库是各种数据加工处理规则的存储和管理中心，既包括数据加工技术处理规则，如数据加工处理服务或组件的技术描述、流程处理过程技术描述、变量和动态规则等技术描述；还包括数据加工业务规则，如数据抽取规则、映射转换规则、数据清洗规则、数据路由加载规则