物资供应系统物资比价采购和合同签订实施细则

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1、物资供应系统物资比价采购和合同签订实施细则(讨论稿)为进一步细化业务流程,规范比价招标和合同签订行为,从而达到物资采购成本符合市场规律,维护企业的合法权益不受到侵害，全面提升经济运行质量和依法治企的目的,特制定本细则。一、物资比价实施细则1、成立组织机构为加强物资比价采购组织管理，各单位要成立物资比价采购管理委员会：（1）物资供应公司主任：供应公司经理副主任：供应公司副经理、吕梁山煤电供应公司经理、晋北煤业供应公司经理成员：物资供应公司合同价税科、采购科室、企管科、纪委负责人，系统各采购单位负责人物资比价采购管理委员会下设比价采

2、购管理办公室（以下简称比价办），办公室设在公司合同价税科。主任：合同价税科负责人成员：由公司企管科、材料科、配件科、设备科、合同价税科、办公室、财务科、纪委等部门的有关人员组成。（2）二级单位主任：分管经营的领导或单位行政正职副主任：行政正职为主任单位的分管经营的领导成员：供应部门、企管部门、财务部门、纪检部门负责人及物资比价采购管理委员会下设比价采购管理办公室（以下简称比价办），办公室设在各单位供应部门。主任：供应部门负责人成员：书记、计划员、统计员、合同管理员。2、物资比价采购管理委员会及比价办职责（1）物资供应公司①比价采

3、购管理委员会负责对比价办起草的比价和合同管理办法进行审定和签发执行；对拟进入的供货厂商进行综合评定经集团公司主要领导审批后共同签发准入证及对准入的进行年审；参加比价会议对比价的过程进行监督并对最终确定的供货厂商和价格进行签字认可；对比价过程中存在的问题可提出质疑也可推荐新的供货厂商；与集团公司各使用物资单位和相关专业职能部门进行指定供货厂商工作的协调。②比价办按照集团公司相关管理规定，在比价采购管理委员会的领导下，主要负责：拟定比价采购和合同管理办法；对集团公司规定招标物资范围内供应商资质证书和设备招标各投标单位所附配件价格进行

4、核实；对各材料、配件科所提供的材料、配件采购计划，供应商资质证明，厂商报价，进货通知单，合同，发票等资料和票据在规定的时间内进行核实、审查和送领导审批；负责市场调查和走访供货厂商并建立供货厂商信息资料库；负责建立比价效果、供应商资质和合同登记台帐并规范登记；负责一年一次的准入供应商资质审查准备；负责各种比价资料的整理、保管和归档工作；负责新采购物资的编码输入和确定计划价；筹备和组织除设备外各种比价会议的召开；负责设备合同的审批工作；对二级单位比价采购业务和合同管理进行检查指导和监督考核，并对本部单位的上报合同进行审查和送审。（2

5、）二级单位①比价采购管理委员会负责对比价办起草的比价和合同管理办法进行审定和签发执行；对拟进入的供货厂商进行综合评定并共同签发准入证及对准入的进行年审；参加比价会议对比价的过程进行监督并对最终确定的供货厂商和价格进行签字认可；对比价过程中存在的问题可提出质疑也可推荐新的供货厂商。②比价办按照集团公司相关和供应公司的管理规定，在比价采购管理委员会的领导下，主要负责：拟定比价采购和合同管理办法；严格按照批准的比价和合同管理办法进行规范操作；进行合理的分工和岗位设置，做到协调配合和相互制约；组织比价会议的召集和日常管理工作；按照分工做

6、好所提供材料、配件采购计划，供应商资质证明，厂商报价，进货通知单，合同，发票等资料和票据的核实、审查和送领导审批工作；负责市场调查和走访供货厂商并建立供货厂商信息资料库；负责建立比价效果、供应商资质和合同登记台帐并规范登记；负责比价和合同签订所有资料的归集、整理和存档；负责一年一次的准入供应商资质复查准备。3、物资比价采购业务界限划分山西焦煤集团集中采购、集团公司规定招标范围以外的计划采购物资、特殊产品和新设备、新材料及安全生产急需物资均在比价采购业务范围内。物资供应公司负责本部、汾河焦煤公司采购权限范围内的物资比价采购业务；吕

7、梁山煤电供应公司、晋北煤业供应公司、霍宝干河煤矿负责采购权限划分范围内的物资比价采购业务；其他二级单位供应部门负责原下矿物资的比价采购业务，3000元以下的临时计划采购物资可不签订合同但要比价同时严禁人为拆解计划；对在两级供应公司采购范围内但其不能及时供应的“急、难、小”零星物资经限价批准后可不比价采购，发生不经审批，按超范围采购论处。4、比价采购方式及应用范围比价采购方式分为集中比价、零星比价、竞争性谈判比价、单一来源比价、询价比价等，分别应用范围如下：（1）集中比价：除集团公司要求招标的物资外，对那些长期使用、有历史价、有计

8、划价、年使用数量大或金额大、市场价波幅不大的需用物资，在摸清历史采购价的基础上，在年底或年初按照物资类别进行打包并选择三家以上信誉好的供货场厂商进行报价，报价后组织召开比价会议，根据报价结合目前市场情况确定供货价格，既可单品种确定也可整体在历史价的基础上下浮或者