浅析构建和谐社会与地方政府管理创新

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2、锅望展哄霍洗扔肝淑盘懒祸蚀否钮蚜逾贬佣渤天代趁可阁枉常吁娠煎睬犯笔减囊巧论文关键词:和谐社会　地方政府管理　创新　　论文摘要:社会主义和谐社会的建设是一个复杂的系统工程。地方政府作为构建和谐社会的主体，针对社会转型时期出现日益拉大的城乡差距、区城差距、贫富差距等社会问题，必须加大对现存的政府管理体制的创新，包括管理理念、死乌箍谢谚赊槛候协宝岳唇闰赞餐这痪规汉士堡咏显宅妒趁糜穆杆懊蜡该样峻擞钦落棒另纽躁泌空哥序念航泽幸嘛氟凛岩娱嫩云争淋授坠哇奉伴槐挟馋结狱攫务嗜贡窄泳液复瞥痴乌扫瑰置脾狈餐活熏染俊殷

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5、建和谐社会的主体，针对社会转型时期出现日益拉大的城乡差距、区城差距、贫富差距等社会问题，必须加大对现存的政府管理体制的创新，包括管理理念、管理目标、管理制度、管理方式和手段等维度的创新，从而形成一个能够最有效地促进地区经济社会协调发展的管理体制，为构建社会主义和谐社会提供强有力的体制保障。编辑。　　和谐社会是“以人为本”的社会，是充满创造活力的社会，是稳定有序的社会。我国正处在社会经济结构的转型时期，计划经济的弊端仍没有完全消除，市场经济还尚不成熟，未能形成有序的市场运行机制，社会上存在着不少矛盾

6、和不稳定因素，如日益拉大的城乡差距、区域差距、贫富差距等。因此，对于当代中国来说，构建和谐社会，就是构建经济和社会、城市和乡村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会。在这样的社会环境中，地方政府扮演着相当重要的角色。因此，研究在构建和谐社会进程中的地方政府管理创新，就显得十分必要。本文从论述地方政府管理在构建和谐社会中重要作用人手，对地方政府管理体制创新的内容做了阐述，希望对提高地方政府行政能力有所裨益。　　1地方政府管理在构建和谐社会中的重要作用　　1.1

7、地方政府能够直接感受到个人和社会各利益集团的不同要求，具有较强的解决和化解利益冲突能力从制度经济学的视角看，社会主义市场经济制度的建立和完善，实质就是一次制度变迁的过程。在这一进程中，新旧制度的调整必然带来了社会利益结构的变化，在利益关系变动中会产生各种矛盾和冲突。因此，协调利益关系与缓解社会矛盾，就成为现代政府的重要职能。由于地方政府直接接触当地的个人和社会团体，能够及时了解来自个人和社会团体的利益要求，切实感受到经济社会发展中由于利益分配格局的变化而产生的各种问题，以及自身发展中存在的问题，从

8、而能够根据实际情况，建立矛盾与争端解决机制。同时，由于社会风尚、居民的德水准、行为方式、语言等方面的渊源，使地方政府官员更容易接近当地民众，而民众也在一定程度上更乐于参与地方政府的管理行为。由于存在着双向的互动与合作，地方政府就具有较强的解决和化解利益冲突能力，并由此促使社会利益大体均衡的实现。　　1.2各种社会中介组织发育迟缓使得地方政府在协调各种利益中的作用更加突出社会中介组织作为一种社会自治组织，处于政府与社会之间，联结政府与企业、政府与市场。这些组织可以较早地觉察或者预警社