关于刑满释放人员重新犯罪的对策思考

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1、社会治安状况的好坏在一定程度上取绝于对刑满释放人员改造质量的好坏，也就是说这部分人改造质量好，就能预防和减少重新犯罪。反之，改造质量不好，重犯率就高，对社会治安危害就大。笔者最近到汉中某监狱进行考察和走访，查阅了大量的资料。大量事实说明，近几年来，刑满释放人员重新犯罪率逐年上升，而且有许多恶性案件均为刑满释放人员所为，刑满释放人员重新犯罪问题已成为影响社会治安秩序的一大隐患，应当引起全社会的普遍关注。笔者仅从重新犯罪的原因及预防对策作以下探讨：　　一、重新犯罪出现新特点　　近年来由于受市场经济负面作用的影响，一

2、些刑满释放人员的人生面、价值观、道德观发生倾斜，拜金主义，金钱至上，加之社会下岗人员增多，就业困难，竞争激烈，社会又缺乏预防和减少重新犯罪的配套措施，使重新犯罪率呈上升趋势，据某监区近几年连续跟踪调查显示19９９年重新犯罪人数占当年刑释人员总数的６.5％，２０００年占６.8％，２００１年占8.2％；大案要案中重新犯罪率达１６％以上，而且这些重新犯罪人员年龄偏小，３５岁以下占８７％；从犯罪类型看，财产刑犯罪达９６％。　　二、重新犯罪原因　　在市场经济时期，犯人出狱回归社会后，他们面临的社会环境是极其复杂多变的，他

3、们不可避免要面临许多难以预料的选择，其中有许多问题是难以回避和改变的。因此，他们重新犯罪既有社会原因，也有个体原因。　　（一）社会原因　　１、受市场经济负面效应的影响，导致刑释人员道德观、价值观、人生观的倾斜。一切向钱看，信奉“有钱就等于有一切”；一部分人甚至认为盗窃、抢劫是本事，伤害杀人是英雄，敲诈勒索是好汉。由于思想上的错位，视法律为儿戏，故铤而走险，再次进行违法犯罪活动。如某监狱的服刑人员张某曾因盗窃被判刑八年，刑释后，看到周围的乡邻有的盖起了楼房，有的买了车，日子过得很红火，而他仅有的家当：两间草房摇摇

4、欲坠，其父常年多病，债台高筑，相比之下，形成强烈反差，为了求得心理上的平衡，再次以身试法，进行盗窃犯罪活动。　　２、就业安置不落实，基本生活无来源。调查表明，不少地区一但罪犯入监后，有工作的被开除，务农的收缴了田地，刑释后无工可做，无地可种，要求工作，地方政府回答“下岗人员这么多都无法安置，哪有岗位给你安排”，由于生活所迫，这部分人又“重操旧业”，走上了违法犯罪的道路。　　３、帮教工作不落实，监督控制措施不衔接。突出表现在罪犯投入改造的前后，工作不衔接。监狱在不完全了解罪犯认罪态度及思想性格特点的情况下接受了改

5、造任务，具有一定的盲目性；释放后（包括假释、保外就医、监外执行）帮教工作接不上，当地公安机关和工厂、街道、乡（镇）、村等组织又不完全了解罪犯的改造表现和可能出现什么问题，有的连什么时候放回也不清楚，要承担帮教工作同样具有盲目性。加之目前基层帮教组织名存实亡，一些措施仅仅是“写在纸上，说在嘴上，贴在墙上”。有的基层派出所２－３人，疲于应付案子，监督控制措施流于形式，在一定程度上处于失控状态。　　４、家庭变故，社会歧视，诱发犯罪心理。罪犯判刑后，无论是在政治上、经济上、思想上都给家庭带来很大压力，家庭成员有抱怨心理

6、，关系逐渐复杂紧张起来。有的妻子离婚或出走，子女辍学；有的父母蒙羞受辱，相继病亡。刑释后，看到支离破碎的家庭，悲观失望。加之社会歧视，孤立无援，使其感到世态炎凉，便破罐子破摔，把家庭的变故归结为社会所造成，故产生报复社会的心理。　　（二）个体原因　　１、重新犯罪分子之所以重新犯罪，主要是根深蒂固的犯罪思想作祟。这与他们不劳而获、贪图享受的世界观，极端个人主义恶性发展是密不可分的。尤其是那些累惯犯，他们留恋犯罪生活，信奉“今朝有酒今朝醉，不管明日是与非”的处世哲学，鼓吹“人生苦短，及时行乐”，“金钱至上”的错误观

7、点，唯利是图，唯奢是趋，为追求的一时腐化堕落，“宁可作死，不可穷死”，“宁可风流，不怕杀头”。他们的犯罪意识强烈化，动力定型，实施犯罪行为的自觉性越来越强烈、加重、升级，要使他们通过服刑改造，改恶从善，成为新人是很困难的。　　２、心理障碍。有资料表明，凡是投入监狱改造过的人，在心理上都产生一定程度的不良影响，回归社会往往表现出明显不适应心理，出现严重的心理障碍，产生明显的角色心理。在存在社会歧视的同时，由于心理障碍而自动疏离于社会正常群体，产生自卑心理，背上“一日盗窃，终生为贼”的包袱，他们期望被社会正常群体所

8、接纳，恢复判刑前在正常社会群体之间的自然关系，然而又缺乏面对现实的勇气。因此，他们在就业、求学、婚姻、家庭、工作、事业等方面受到挫折而灰心丧气，这样驱使其与社会另一部分有不良行为的人结成一种非正常的社会群体，发展成犯罪团伙，报复社会，给社会治安构成严重威胁。　　３、认罪不服法，混刑度日。大凡是两次以上重新犯罪的分子，他们在长期的改造生涯中积累了的反改造经验，对监狱的管理和教育也是“轻车