专业技术职称评审有关问题

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1、专业技术职称评审有关问题　　职称制度是我国人事管理制度的重要组成部分；职称管理是各级人事部门的基本职能之一。职称管理工作政策性强、牵涉面广，直接关系到广大专业技术人员的切身利益，关系到能否调动和保护专业技术人员的积极性，　对实施科教兴国战略具有特殊的重要作用。由于历史及国情的原因，我国职称制度形成了一个比较庞大、比较复杂的体系。一方面，我国现行职称制度无论在理论上和实践上，都存在许多需要继续探索、逐步解决的深层次问题，总体上仍处于逐步完善、规范的过程中；另一方面，我国职称制度覆盖面广，不同行业或专业情况差异较大，职称管理需要准确地把握法规，全面了解和执行

2、政策。因此，职称管理对业务素质的要求较高。努力学习职称管理的基本业务，提高工作效能，是每一个人事干部尤其是职称管理干部应尽的职责。国现行的职称制度一、职称的内涵　　职称，国际上通常的定义是：“区别专业技术或学术水平的等级称号”，所以，它是授予专业技术人员的“衔”或“称号”。但在我国，由于实践职称制度经历了一个漫长、复杂、曲折的过程，而且在相当长的时期内，缺乏切实可行的法规、条例，各行业、各专业之间缺乏统一标准因而导致同在“职称”这一概念之下，先后实行过专业技术职务制和“学衔”、“称号”制，甚至在同一时期，有的专业实行职务制，有的专业实行“称号”制。这样就

3、使“职称”这个概念的内涵十分广泛，包括了职务、职位、学衔、称号、资格等多种含义。直到1986年，我国统一实行了专业技术职务聘任制，不再实行“职称”制。但由于人们习惯“职称”这个词，“职称”便沿袭下来，但其实质意义已发生变化，现在通常所讲的“职称”主要是指专业技术职务聘任制。专业技术人员执业资格制度是职称制度改革的深化和延伸。二、专业技术职务聘任制的基本内容：　　专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位。它不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。建立专业技术职务

4、聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。三、专业技术职务聘任制的主要特点1、评聘分开。16这实际上是指专业技术人员的专业技术资格评定与专业技术职务聘任相分开，　其工资福利待遇按所聘任的职务（岗位）来确定。评聘分开后，单位可以根据岗位需要，可高职低聘，也可低职高聘，有技术资格而未受聘相应职务的人员不享受有关工资待遇，但仍可以使用该专业技术资格参加有

5、关竞聘专业技术职务和技术、学术交流等活动。这种评与聘分开的方式，导致资格和职务的分离，这从根本上能克服论资排辈、能上不能下的弊端，有利于打破专业技术职务终身制。这样一来，资格实行社会化评价，聘任也不把资格看成唯一条件，还得看真才实学、平时业绩、水平和能力。2、按需设岗。3、要求专业技术人员须具备任职条件和履行岗位职责。4、先由专家评审任职条件或参加全国专业技术资格考试，再由行政领导聘任。5、实行任期职务制，不搞终身制。6、不搞通用制，只在本单位有效。7、聘期要考核，能上能下。四、我国现行专业技术职务体系1、以等级划分，分为“三个等级五个档次”高级：正高级

6、、副高级；中级；初级：助理级、员级。2、以专业属性划分，现行有二十九个系列，涵盖了工科、农科、林科、医科、师范、文科、理科、财经、政法、体育、艺术和党政管理12个大类学科700多个专业，形成了一个庞大、面广、复杂的体系。五、专业技术职务评（考）聘范围1、适用于全省各种所有制经济成分的事业、企业单位中，在专业技术工作岗位上工作的专业技术人员。2、国家党政机关（含依照或参照国家公务员制度管理的事业单位）不开展专业技术职务评聘工作。机关工作人员直接从事专业技术工作并符合专业技术资格考试报考条件，可参加全国统一组织的相应专业资格考试。考试合格，获取专业技术资格，

7、不与工资等待遇挂钩。3、对已达到离退休年龄的人员和返聘人员不再评聘专业技术职务。4、已调任领导或管理岗位，保证不了1/3以上工作时间、精力从事专业技术工作者，不再评聘专业技术职务。六、实行专业技术职务聘任制的意义：1、有利于建立充满生机的专业技术人员管理制度。专业技术职务聘任制的核心内容是“评聘分离、按需设岗、按岗聘任”，并在职务聘任过程中引入了竞争机制，优胜劣汰。这项制度的全面推行和有效实施从根本上打破了在专业技术职务上实际存在着的终身制，有利于建立一个职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的充满生机与活力的用人制度。162、有利于加强专业技术队伍建

8、设。江泽民同志指出，“人才资源是第一资源”。人才竞争，是我国面临的一个十分严峻的