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时间:2018-07-10
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1、--XXX市公用事业缴费平台可行性研究报告XXX市金融票据信息中心二〇一〇年五月61----目录第一章项目概况11.1项目名称11.2项目提出的背景11.3项目主要内容2第二章承担单位基本情况32.1项目承担单位32.2项目参与机构42.3项目合作伙伴6第三章产品需求分析和建设的必要性83.1产品需求分析83.2建设的必要性9第四章建设的主要内容和目标114.1建设的主要内容114.2项目主要业务134.3项目主要功能264.4项目主要性能指标284.5建设的主要目标31第五章工艺技术方案3261----5.1项目总体设计原则325
2、.2项目工艺结构方案325.3信息交换设计375.4系统数据流设计40第六章项目投资估算及资金筹措426.1项目总投资426.2资金筹措方案426.3投资估算及资金构成42第七章组织和劳动定员估算457.1管理体制及组织机构457.2运行班制和定员467.3人员来源和培训46第八章项目实施规则478.1项目实施进度478.2项目实施管理488.3项目实施组织结构49第九章项目经济效益分析519.1财务评价依据519.2产品成本估算529.3财务评价5361----第十章项目社会效益分析58第十一章结论与建议61附表一:投资估算表附表
3、二:流动资金估算表附表三:投资计划与资金筹措表附表四:财务现金流量表附表五:总成本费用估算表附表六:固定资产折旧、无形资产及递延资产摊销费计算表附表七:损益表附表八:资产负债表附表九:固定资产借款还本付息计算表61----第一章项目概况1.1项目名称项目名称:XXX市公用事业缴费平台承担单位:XXX市金融票据信息中心项目拟建地区:安徽省XXX市1.2项目提出的背景党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。保障和改善民生,是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。随着社区的发展和人民生活水平的
4、提高,公众对水、电、煤气等公用事业机构的服务水平越来越关注;与此同时,为居民用户提供更全面的服务、切实解决居民用户的实际问题也逐渐成为公用事业机构的工作重点。为了提高服务质量、切实解决公众的实际问题,同时树立其优质服务形象,各公用事业机构均在积极引进先进的服务理念,开展专门的客户服务业务。XXX市在市委、市政府的正确领导下,全面实施“十一五”发展规划,并且把增强自主创新能力作为落实科学发展观、加快发展的重要环节,坚持工业强市、城乡统筹、自主创新和东向发展战略,国民经济和社会发展实现了又好又快发展。61----该项目以科学的发展观为指
5、导思想,开拓多种缴费方式,通过公用事业缴费资源共享,统一网络、统一管理、统一服务、统一凭证、统一收费标准,有利于群众多渠道及时缴费;有利于公用事业单位更加高效、快捷收费,减少投诉;有利于银行缓解柜面缴费压力、降低成本。作为一项惠民工程,平台建设的最根本目的在于为老百姓做实事,为政府排忧解难,提高政府为民服务的能力和水平。同时,为构建和谐XXX,加速服务型政府的建设,促进公用事业服务文化的建设作出贡献。1.3项目主要内容以XXX市金融票据信息中心为核心,搭建一个信息交换共享平台,连接全市各收费单位、各商业银行等相关机构,实现公用事业缴
6、费单位网络“一点式”接入,在节约缴费单位网络通讯费用开支的同时,对全市代缴费资源统一调配,业务统一管理,提高网络服务质量。通过协议扣划缴费、银行卡缴费、社区或银行自助缴费、短信缴费、网上支付及柜面现金缴费等多种缴费方式,实现居民缴费“一站式”服务,为居民提供更为方便的、快捷的、多渠道的优质服务,提升缴费服务质量。61----第二章承担单位基本情况2.1项目承担单位缴费平台业务承担单位是XXX市金融票据信息中心,该中心是经XXX市编办批准成立的公共服务性事业单位,服务宗旨包括为全市提供安全、高效的资金清算服务,财税库横向联网业务,公用
7、事业缴费平台的建设及运行管理,中心实行自收自支并在政府补助下保本微利运行,上级主管部门为中国人民银行XXX市中心支行。中心作为缴费平台业务的主体机构负责实施各项代收代扣业务。主要权责如下:1、负责各项代收代扣业务的日常工作及各项业务的扩展、建设以及日常运营、清算等管理工作;2、制订代收代扣业务规定、资金清算办法等有关代收代扣业务规章制度;3、受理公用企事业单位提出代收代扣公用企事业费的申请,签订代理收费业务协议;4、作为受托人,发起代收代扣业务,负责代收代扣业务信息的接收、传递、处理和存档,并在规定时间内传送至各成员银行和公用企事业
8、单位;5、统一制定《委托代扣代缴授权书》及相关协议文本,负责全市用户委托代扣协议的统一管理,妥善保存用户的委托申请资料至委托终止后2年;61----6、负责各成员银行及公用企事业单位的资金清算并提供清算数据,将所收资金划入公用企事业单
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