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1、★精品文档★金融环境建设方案为进一步优化金融生态环境,强化金融支撑和服务作用,实现经济金融的快速、健康、协调发展,结合我市实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面落实科学发展观,以加快“全面转型、跨越崛起、富民强市”进程为目标,以“政府主导、人行推动、各方联动”为基本原则,以增强我市吸引金融资源的竞争力为着力点,以深入推进金融产品和服务方式创新为抓手,进一步加快信贷结构的优化和产业结构的调整,提高金融服务能力和水平,提升经济金融运行效率,防范和化解金融风险,提升对资金的吸引力和竞争力,实现经济金融的良性互动。 二、总体目标 深入开展全省县域金融产品和服务方
2、式创新试点工作,加快推进“信用”建设,全力整顿民间资本市场,力争通过2到3年的努力,全市政银企合作进一步密切,信用环境进一步优化,民间资本市场进一步规范,金融市场主体行为不断规范,金融创新能力显着提升,对外部金融资源的集聚效应显着增强,实现经济金融的良性互动和协调健康发展,将打造成为全省投融资环境最佳城市,力争成为全国县域金融生态环境建设的典范。 三、工作步骤及主要任务2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★ 结合我市实际,金融生态环境建设分三个阶段进行. 宣传启动阶段。 主要任务: 1、组织召开创建活动工作启动仪式,开展
3、金融生态环境建设宣传月活动,动员全社会力量,投身于金融生态环境建设,营造浓厚的建设氛围。 2、大力开展“农村青年信用示范户”的评选活动,充分发挥信用示范效应。 3、出台鼓励和扶持金融业发展的相关优惠政策,并抓好落实。 4、在政府网站、金融网、《今日》等新闻媒体上开辟“金融生态环境建设”专栏,开展创建工作目的、重要性及相关知识的宣传活动。 5、强化全民金融投资风险意识。开展金融投资者风险教育活动,出台《市金融投资者教育工作计划》,增强金融投资者的风险意识和自我保护能力,营造金融生态环境建设的良好氛围。 建设实施阶段。 主要任务: 1、加强“信用”建设。大力
4、推进农村信用体系建设工作,切实提高企业、工商户和居民的信用意识。继续推动信用评价工作,广泛开展“农村青年信用示范户”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★的评定和信用村、镇创建活动,加快建立“政府公信高效、企业守信经营、公民诚信自律、社会有效监督”的诚信体系,提高社会信用程度,营造良好的社会信用环境和金融发展环境。 2、建立社会信用维护机制。充分利用新闻媒体和金融网络平台,对逃废债企业和个人实施公开曝光和内部通报制度,采取“不开户、不贷款、不结算、不提现”的联合制裁,强化失信惩罚机制;加大金融案件的执法力度,严厉打击各种非法金融
5、活动,依法保护金融债权,建立良好的金融秩序。 3、深化政银企合作。充分利用“金融网”等载体,宣传货币信贷政策,介绍信贷产品、金融服务方式与种类,及时掌握企业生产经营和信贷需求信息,为银企对话开辟信息窗口。通过召开政银企对接会、银企推介会、座谈会等形式,搭建银企合作平台。积极向银行推荐重点项目和企业,促进信贷资金与重点企业、重点项目的有效对接,构建平等、互利、互信、双赢的银企合作关系。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★ 4、健全金融稳定协调机制。建立金融风险监测分析指标体系,加强经济金融运行的动态监测和分析;建立重点事项研究
6、机制,对金融机构风险处置中的重大问题进行联合调研、综合分析,提出切实可行的政策建议;建立紧急磋商机制,对可能发生的重大金融问题和紧急问题,提前制定处置预案,一旦事件发生,立即启动预案,及时采取措施,确保全市金融稳定;完善反洗钱工作协调机制,从源头上监测异常或可疑资金活动,及时发现并截断资金链条,防止其扩大和蔓延,严厉打击洗钱犯罪,维护正常的经济金融秩序。 5、全面清理整顿民间资本市场。深入推进打击和处置非法集资工作,坚持疏导结合的原则,大力开展民间准金融机构的清理整顿专项行动,进一步规范民间借贷行为,引导民间资本市场健康有序发展。 6、加强中介机构规范化管理。积极
7、引进、培育中介服务机构,实现中介服务的规模化、集约化。培育依法规范经营,公平有序竞争的环境;要严格中介机构市场准入、退出和行业监管,提升服务水平,增强中介机构的权威性和公信力。 7、大力推进金融创新。继续深入开展全省县域金融产品和服务方式创新试点工作,不断丰富金融产品,大力提升金融服务水平。 巩固提升阶段。 主要任务: 1、全面总结金融生态环境建设工作,结合工作实施过程中形成的经验和存在的问题,进一步整理完善并形成制度,巩固金融生态环境建设的工作成果。 2、组织申报省级金融生态环境达标县市。 四、保障措施 成立工作机构,强化组织领导20
