我国企业实施走出去战略存在的问题及应对策略

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1、我国企业实施走出去战略存在的问题及应对策略[摘要]随着我国经济的快速发展，我国企业实施走出去战略取得了显著的成就，但从目前进展情况来看，无论在政府层面还是在企业层面还存在着一些突出的问题。本文在分析中国企业实施走出去战略现状和问题的基础上，并提出了积极的应对策略。[关键字]走出去战略　问题　应对策略一　我国企业实施走出去战略存在的主要问题[一)投资地区结构不合理从地区分布来看，中国企业的跨国经营主要集中于美国、欧盟、日本等发达国家和地区，其中贸易型投资占了60％以上，而生产型、资源开发型投资的企业加起来仅占投资总额的30％左右，对发展中国家的对外投资明显偏少。（我国企业实施“走出去”

2、战略存在的问题我国企业目前在企业自身努力及国家各方面的扶植下，已经渐渐的步入正轨，但是由于各个地区的文化、经济等多种因素的影响仍然存在着一些问题，这也严重制约着我国企业在外的发展。4.1我国对外投资立法不健全我国海外投资立法存在很多的问题，这些问题的存在正是部分海外投资企业举步维艰的症结所在。其中最主要的问题就是国立法严重滞后，企业缺乏法律保障。海外投资是一种涉及因素多、管理幅度大、技术要求高、宏观调控性强的复杂的高层次的投资经营活动，具有跨国性、实体性、控制性和高风险性。海外投资管理法制化是其自身特点的基本要求。纵观世界新兴发展中国家和一部分发达国家的海外投资立法，大多从海外投资的

3、审批监管、海外投资的保证、海外投资的金融税收和海外投资鼓励与支持等方面加以立法，构成一个完整的海外投资法律体系。而我国目前尚未形成一部统一的海外投资管理法典，多为国务院部委发布的行政法规以及政府有关主管部门的内部政策。海外投资的各个过程不能得到法律的充分保障，甚至有些法律法规在相同的投资过程中还存在相互抵触的现象，我国对外投资立法缺乏系统性和稳定性。这些都不利于我国进行海外投资的投资者把握和遵循，也不利于国家的监管和保护。我国现阶段关于海外投资立法的滞后和现存法律的不足，使得我国企业缺乏法律保障，这就制约了我国企业海外投资的发展。4.2劳资关系处理不当4.2.1相关法律法规不清，劳资

4、纠纷不断近年来，我国对外投资经营企业正在面临越来越多的劳资纠纷，主要表现为员工要求加薪和企业辞退员工。工人一般每隔两年或三年就要求提高工资，增加福利，资方如果不同意就罢工。例如，首钢秘鲁铁矿公司因工薪问题而多次发生集体罢工事件，每次都给企业带来高达几百万美元的直接经济损失。这样的罢工已经令首钢秘铁高管们忧心忡忡。很明显，极少的中国企业对此有足够的心理准备和知识准备。曾经在美国本土企业当过厂长的大连远东集团负责人齐树民就强调，由于文化背景、国情的不同以及法律等问题，劳资纠纷成为了关系到我国企业走出去成败的关键所在。4.2.2当地工会作用非常大，劳资关系处理十分困难很多西方国家的工会组织

5、都有非常复杂的社会背景，企业工会组织历经100多8年的演变，已经上升到政府强制性的法律保护层面。在任何一个市场经济国家或者是我尚不熟悉的、但市场开放度较高的国家，都有严格的劳工权益保障机制。在大多数西方国家的《企业法》中都含工会在企业法范围内的权利。香港富豪李嘉诚在收购加拿大航空公司一中败走麦城，就是一桩典型的受阻加航劳工组织的案例。刚刚进入南非时，由于对当地劳工法律了解不够，对企业雇员要求组织工会持消极态度，致使工人罢工、企业停产事端不断。但我国企业却还使用国内的一些方式方法对待和解决这方面事情，结果酿成罢工、示威和流血冲突的事件。事实上，我国工会由于国情的需要被我国企业看成是用来

6、“保持企业和谐”和“促进企业发展”的，因此，就出现了北京某机床厂在并购德国的一家名叫瓦尔德里希机床厂时，厂长仍然教育当地的工人“工会虽然代表着员工的利益，但是也必须首先符合工厂的利益”，结果使得工人们都好像看外星人一样看着中国新老板，所以带着这种概念走出去的我国企业，在势力强大的国外工会面前，必然会遭遇一系列的教训。4.2.3暴力事件频频出现，风险和安全问题日益突出由于中国产品和劳务工对当地就业市场形成冲击，加上种族歧视以及对外经企业在处理劳资关系问题上的不当等因素，国外企业针对我国企业以及员工的暴力事件不断发生，我国企业财产和员工生命安全受到了严重威胁，尤其在金融危机条件下，这种现

7、象尤为突出。据报道，南太平洋岛国巴布亚新几内亚境内的一个中资镍矿项目2009年5月8日发生了大规模暴力事件，当地工人冲进了工厂，并与中国工人发生肢体冲突，最终造成了至少5名中国人在冲突中受伤，工厂设备遭到严重毁坏。另外，随着中国的迅速崛起，世界上许多国家对我们存在一定的敌视。最近所谓的中国威胁论又有所抬头，这对我国企业对外经营有着很不好的影响。在马来西亚和印尼，当地华人的地位问题自然就影响了中国企业的形象和经营。4.2.4劳资关系越来越成为我国企业对外投资