农业政策性银行业务发展的取向

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1、___________________________________________________________________________________________农业政策性银行业务发展的取向加入WTO后，对我国农业即是机遇又是挑战，同时对我国经济发展将产生重大影响。而农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局，面临这新形势和新情况，农业政策性银行如何迎接机遇和挑战，合理引导信贷投放，支持粮棉流通体制改革进一步深化和全面提高为“三农”服务能力和水平，建设小康社会，本文略作探讨。　　一、当前

2、农业政策性银行面临的问题　　（一）农业政策性银行业务单一，削弱了其职能作用的发挥　　我国农业政策性银行1993年组建，196_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________农业政策性银行业务发展的取向加入WTO

3、后，对我国农业即是机遇又是挑战，同时对我国经济发展将产生重大影响。而农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局，面临这新形势和新情况，农业政策性银行如何迎接机遇和挑战，合理引导信贷投放，支持粮棉流通体制改革进一步深化和全面提高为“三农”服务能力和水平，建设小康社会，本文略作探讨。　　一、当前农业政策性银行面临的问题　　（一）农业政策性银行业务单一，削弱了其职能作用的发挥　　我国农业政策性银行1993年组建，196________________________________________________

4、_____________________________________________________________________________________________________________________________________农业政策性银行业务发展的取向加入WTO后，对我国农业即是机遇又是挑战，同时对我国经济发展将产生重大影响。而农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局，面临这新形势和新情况，农业政策性银行如何迎接机遇和挑战，合理引导信贷投放，支持粮棉流通体制改革进

5、一步深化和全面提高为“三农”服务能力和水平，建设小康社会，本文略作探讨。　　一、当前农业政策性银行面临的问题　　（一）农业政策性银行业务单一，削弱了其职能作用的发挥　　我国农业政策性银行1993年组建，196______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6、_______________________94年开始运作，是国家为配合粮食购销政策改革而作出的一项重大决策，也是金融体制的一项重大改革。各级政策性银行建立后，认真贯彻落实国家的支农方针政策，尽职尽责做好支农资金的管理工作，特别是在1998年实行粮食流通体制改革后，各级政策性银行被指定专门承担粮棉油收购资金的管理业务，使农业政策性银行管理进一步增强，各项工作也取得较显著的成绩。但是，由于特殊的政策环境和条件，使我国农业政策性银行的业务也仅仅局限于农业粮棉油流通环节。对农业的生产环节基本上没有涉足，这使政策性银行成为实

7、质上的粮棉油收购银行，农发行既无法根据市场需要开拓自身的业务，也无法对农业所需的项目给予及时支持，职能作用得不到应有的发挥。目前，国外的政策性金融机构均为多功能的综合性机构，以美国为例，其农业政策性银行不仅从事政府扶持的政策性业务，还进行债券发行、农业直接投资等，业务范围涉及到农业的各个方面。加入WTO后，我国农业面临的将是外国农业全方位的竞争，外国金融机构进入我国也将是全方位渗透，这时农业政策性银行仍保持现有的业务功能和状况，既不利于自身的发展，也不利于对农业全方位的支持。　　（二）粮棉收购市场多元化，造成收购份额下

8、降，贷款投放减少　　随着粮棉流通体制改革力度加大，浙江等8省市粮食购销市场全部放开，粮食主产区购销正在逐步走向市场，棉花购销已走向市场，不同所有制性质的收购企业都可以进入收购市场，收购主体增加，市场收购渠道呈多元化。这些情况都造成国有粮食购销企业和棉麻企业的收购量急剧下降，致使农业政策性银行的收购贷款业务逐步萎缩。因此，在农业结构