法律平等的三种形态论文

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1、法律平等的三种形态论文摘要本文以法律平等与法治的关系为线索，论述了法律平等的三种形态：法律面前人人平等、平等的法律和通过法律寻求平等。三种法律平等形态关注的重心分别是政治平等、尊严平等和实质平等。抽象法律地位平等是西方法治的重要前提。形式平等的法律是西方自由主义法律秩序的重要特征。而当今西方社会各种实质性法律追求则对西方法律体系提出了严峻的挑战。关键词法律平等、法律面前人人平等、法律平等保护、自由主义法律平等是现代法治的重要特征。但在古代，平等却不是显著的法律主题。理想的平等观念与现实法律等级差别的共存

2、并未困扰当时的人们。①然而，从中世纪开始，平等引发了广泛的关注与焦虑。这种焦虑源自基督教教义与现实的反差。基督教宣扬在基督面前人人平等。然而，现实世界中，封建社会的不平等却触目惊心：既然人人平等，为何还要接受别人的统治？既然人人平等.freelmenosv.Greece一案中，欧洲人权法院在判决中指出：没有客观与合理的理由，政府如果对处境明显不同的人施以相同待遇，同样也是一种歧视。⑦显然，这种立场对法律平等保护提出了更高的要求。与大陆法系相比，英美法系通过司法审查防止政府行为和法律违反平等原则的做法便显

3、得相对易于操作一些。因为这种司法审查只需向普通司法机关提起即可。也正因为如此，英美法系各国发展出了一系列审查法律和政府行为是否违反平等原则的制度。其中，美国的“法律平等保护”制度最具典型性。在各种平等运动，尤其是美国黑人民权运动的持续推动下，美国法发展出了一套比较完整和典型的关于平等法律的制度。这些制度中最核心和有效的部分被称为“法律平等保护”或“平等保护”（equalprotection）。“平等保护”是指根据“平等保护条款”（equalprotectionclause）对各种政府行为进行的一种司法审

4、查。所谓“平等保护条款”，其实就是美国内战后通过的第１４条宪法修正案第１款关于各州“对其管辖下的任何人，不得拒绝给予法律平等保护”的规定。此处的“平等保护”不只是要求平等地实施法律，它更要求“平等的法律”，即强调法律本身的公正性。主要用于审查那些带有歧视意图或会造成不平等待遇的法律和政府行为的违宪性。为达到这一目的，平等保护重点审查法律分类（classification）的合理性。法律虽不能避免分类，但平等保护却要求政府对人进行分类的区分行为必须与正当的政府利益有合理的关联。例如政府不能将一位黑人妇女当

5、作一个“黑人”或“女人”来看待，以区别于“白人”或“男子”等类别，而应公正地将其作为一个“人”，除非有正当的政府利益要求不得不这么划分。平等保护的审查对象是“州政府行为”（StateAction），包括州政府立法、行政或司法任一部门的各种活动，还包括州政府官员行使州权力的各种行为。最高法院在１９５４年的“博林诉夏普案”（Bollingv.Sharp）⑧中也正式确认了平等保护对联邦政府的约束。平等保护司法审查的保护对象是那些可以对政府歧视行为提起诉讼的人。其中不仅包括因种族而受歧视的人，还包括因国籍、性别

6、、年龄、财产等原因而受到不平等待遇的人；不仅包括美国公民，还包括美国管辖下的外国人和法人。而最高法院在平等保护被确立为一项宪法原则后的漫长岁月中也逐渐发展出一套判断法律区分的标准：１．合理基础标准（rationalbasistest），又称合理性标准。在大多数关于平等保护的社会经济案件中，法院只会要求政府的分类是清晰的，而且必须与想要达到目的之间有合理的关系。分类如果不是明显地具有歧视性或纯属任意专断就应被视为正当。依据这种比较宽松的标准，大部分经济立法和政府管理经济的行为都是符合平等保护原则的。２．严

7、格审查标准（strictjudicialscrutiny）。当政府的分类涉及敏感历史问题或重要利益的时候，法院会选择更为严格审查标准。这一标准主要适用于所谓的“可疑分类”（suspectclassification）和涉及基本权利的平等保护审查。可疑分类包括以种族、国籍为基础对人作出的分类。这种分类涉及长期以来在美国社会遭受恶意歧视从而处于十分不利社会地位的群体。这类群体最典型的代表是黑人和外侨。他们需要法律的特别保护，因而针对他们的分类会受到严格审查。严格审查还适用于分类侵犯了基本权利（fundame

8、ntalrights）的场合。基本权利主要是宪法明文保护的，如言论自由、宗教信仰等，但也可以是隐含的权利，如迁徙权、结婚权等。在适用严格审查标准时，政府有责任证明所作的分类是政府切身利益所必需的，而且找不到别的更好的替代（分类）方法。３．中等程度审查标准（middle-tierevieativeAction）问题。“肯定行动”（又译“赞助性行动”、“主动行动”等）是指政府或有关机构、组织采取政策措施，以便在就业、入学等问题上优先考虑那些过去