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1、榆林市弱势群体的若干思考摘要目前我国正处于社会转型的关键时期，在这一时期，城市弱势群体问题已经成为一个比较严重的社会问题。本文采用了调查、观察等方法，通过互联网、相关报刊杂志、结合实地调查、访谈等渠道，深入调查研究榆林市的具体民生问题,得出了榆林市弱势群体的现状，存在的问题，认识到改善榆林市弱势群体的经济，政治，文化等状况已迫在眉睫，并进一步提出解决榆林市弱势群体问题的措施，可望在实际操作中能有效缩小贫富差距，促进社会公平正义，维护社会稳定。关键词：榆林，城市弱势群体，现状，问题，出路ABSTRACTAtp
2、resent,ourcountryisinthetransitionperiod,thekeyinthisperiod,thevulnerablegroupshasbecomeaserioussocialproblems.Theuseoftheinvestigationandobservesuchmeans,throughtheinternetnewspapersandmagazines,andtherelevantinvestigations,talk,withchannelsandthoroughinv
3、estigationsyulinthepeople'slivelihoodproblems,theyulinthedisadvantagedsituationoftheproblemandtoimproveyulinthevulnerablegroupsofeconomic,politicalandculturalsituationintheface,andfurthersettlementyulinthedisadvantagedmeasures,inactualoperationisexpectedto
4、beeffectiveinreducingthegapbetweenpromotionofsocialequity,justiceandsocialstability.Keywords：Yulin,thevulnerablegroups,thestatusquo,problem,solution3一、城市弱势群体的现状改革开放以来，我国的社会经济取得了举世瞩目的成绩，国民经济健康稳步发展，人民生活水平绝对提高，但伴随着经济的发展，也引发了一些问题，比如经济增长方式的转变，也导致了城市一大部分人失业，形成大量
5、的城市弱势群体。城市弱势群体指的是城市中的一部分人由于经济状况、社会地位、维权意识、就业、竞争能力等方面处于不利条件,依靠自身的能力无法维持个人和家庭最基本的生活需求，需要国家、社会和他人给予帮助的社会群体。在我国城市化进程中，城市弱势群体问题日益显现，不得不引起我们的重视。本人通过对榆林的分析考察,可以对榆林弱势群体的现状有一定的了解，得知榆林市弱势群体主要集中在以下四类人群中，并深入分析了他们的现状。（一）榆林市无业人员的现状近年来，榆林市国有企业发展态势不容乐观，再加上随着城市化进程的加快，大批农业人
6、口转化为城市人口，很多居民由于城市的开发而失去大量土地，短时间又难以就业，这使得榆林市就业压力剧增，就业岗位大大低于社会需求，从而使城市大街小巷的小摊、小贩增多，他们非常辛苦，生活只能勉强养家糊口，常常不能解决温饱问题，他们最主要的需求是实现就业。这些无业人员的生存现状很不理想，因为他们的受教育程度普遍偏低，年龄偏大，缺乏技能，无法凭借自己的能力找到其他工作，因而成为无业者。（二）下岗失业人员的现状下岗失业人员指下岗人员和已经走出再就业中心而又没有重新就业的人，以女工居多。他们一般年龄大，学历低，知识层次低
7、，再就业能力差,没有稳定的收入来源，技术单一，再就业能力弱，大多来源于长期亏损、社会负担沉重的国有企业。这类群体的最主要的需求是重新就业，获得社会的尊重和认可。本人在榆林市进行了一次抽样人户问卷调查。本次调查抽取20个街道的32个居(家)委会,共访问630户,访问对象为在家庭生活消费方面有决定权的当家者。本次调查收回有效问卷602份,有效率为95.6%XIII。调查显示，下岗失业人员大多处于40-50岁这个年龄段，女性多于男性，学历普遍较低。下岗人员中，只有2%的人能从原单位得到医疗福利，4%的人能从原单位
8、得到养老保险福利。下岗和失业人员中，只有8%的人现在有医疗保险或公费医疗。他们大多数曾经在国有或集体企业工作，从事制造业的人员比例很高。（三）城市农民工中的弱势群体的现状随着榆林城市化进程的加快，大量的农民工涌入城市，由于他们普遍受教育程度低，技术单一，因而他们中的大多数人都只能从事城市人不愿意干的工作，比如脏、苦、累的工作。他们没有固定的职业和收入、是城市中的弱势群体。这类群体最主要的需求是增加经济收入，改善工
