平安创建实施方案

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1、向阳峪镇平安创建实施方案为了进一步加强基层平安创建工作,全面推动平安阿荣建设,结合起来我镇平安创建工作实际,制定本实施方案:一、工作目标加强基层平安创建工作,深入实施旗“十百千平安创建工程”着力创建一批平安村(社区)、平安单位、平安无事校园等基层平安创建单位。2010年内,实现18个村,1个社区,114个小组达到平安建设标准,在夯实平安无事基导基础工作,综治平台规范化建设,社会治安重点地区大排查大整治行动,矛盾纠纷调处,维稳机制、信访稳定、流动人口服务与管理、外出务工人员服务、社区矫正、刑满释放人员安置帮教、安全执法等方面,力求在典型上有创意经验上有创新,做法上有创

2、造,实现真实意图下的创建,真正意义上的平安。二、工作步骤我镇的平安无事创建活动共分为三个阶段:第一阶段(5月4日—31日)为宣传发动阶段。镇政府成立了由镇党委书记、镇长为正副组长的创建活动领导小组组织召开有关会议,广泛宣传发动,按照平安阿荣创建考核评比标准和创建任务要求,具体负责和指导本次活动的开展。第二阶段(6月1日—10月31日)为创建阶段。按照制定的实施方案认真组织实施,严格落实“四个”到位:领导到位、工作人员到位、创建措施到位、组织保障到位,确保取得实效第三阶段(11月1日—11月15日)为考核评比阶段。按照考核评比标准和办法细化工作,认真对照检查,查漏补缺

3、,确保本次活动收到位应有实效三、主要措施(一)实现四个到位一要抓领导,组织工作工作落实到位。抓领导,就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓平安无事创建工作的深远意义和现实意义;充分认识创建平安工作就是是社会经济发展到一定程度的必然要求;是贯彻落实党中央提出的构建和平谐社会的基础工作。抓领导就是指政府主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划精心组织,统筹安排。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。二要抓氛围,舆论宣传落实到

4、位。各村要充利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点,开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地,并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村居民公开信等各种形式,大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施,真正把上级精神落实到基层,落实到位单位、落实到户,做到位家喻户晓、人人皆知,使村民居民知道怎样守法,不参与和自觉制止赌博、斗殴、打架等违法活动。在全社会形成建设:“平安阿荣”的浓厚氛围。三要抓制度,工作措施到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解

5、。各村要按照实施方案的要求,明确责任,确保“平安阿荣”目标的实现。同时要结合各自实际,按照“平安村”、“平安社区”、“平安单位”、“平安学校”的创建标准,细化分解目标任务,层层签定责任书,建立“纵向到位底、横向到边、上下联动”责任网络。把平安建设项目的各项工作落到实处。四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作对工作中的典型和经验要加以认真总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带头作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合,定期检查与明查暗访相结合起来的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安阿荣”、“平安村”建设向纵深发展(

6、二)突出两个重点1.建立健全矛盾调解机制,做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期,各种矛盾特别多,各级要高度重视,及时处理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,要按照“小事不出村、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。镇综治办负责协

7、调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即镇综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,镇综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。2.进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效

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