我国企业财务控制存在的问题及对策

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1、我国企业财务控制存在的问题及对策　　企业财务控制是针对日常经济活动，以企业为主体，以多方位信息提炼为依据，运用特定的调控手段，通过货币价值形式对企业经济活动进行科学的规范、监督、调节，适时控制并化解风险，以达到实现预期目标、确保经济效益的一种财务管理活动。它是财务管理的重要环节和基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。　　企业财务控制具有以下特征：以价值控制为手段。财务控制以实现财务预算为目标，财务预算所包括的现金预算、预计利润表、预计资产负债表等都是以价值形式来反映的，财务控制必须借助价值手段进行，以综合经济业务为控制对象。财

2、务控制以价值为手段，可以将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动综合起来，以现金流量控制为日常控制内容。企业日常的财务活动过程表现为组织现金流量的过程，所以控制现金流量为财务控制的主要内容。　　企业财务控制在实际财务管理中有重要作用。首先，财务控制可以切实提高企业的整体管理水平。它是财务管理的核心部分，能够解决企业管理中各行为主体的激励与约束不对称问题，协调并指导各部门、单位或各责任中心的财务活动，从而达到实现企业价值最大化的总体目标。其次，财务控制是实现各项预期目标的具体保证。企业各项预期目标实施方案都是在一定的历史数据和假设前提下预定的，但在实施过程中各项影响因素

3、都是变化着的，所以就要靠企业财务控制了解经济活动的发展方向，及时把握经济活动脉搏。由此可见，财务预测、决策和预算是为经营目标指明方向，提供分析依据、实施措施，而财务控制则是为实现财务预测、决策和预算而贯穿经济活动始终的财务管理活动，对实现目标起着保障、协调、监督等重要作用。再次，强化企业财务控制可以增强企业的竞争力，保证相关法律法规得到有效的贯彻和实施，使企业迅速发展。　　一、我国企业财务控制现状与问题　　从目前总体情况来看，企业财务控制有所发展，大部分企业较重视财务控制，正在致力于探索适合自己的财务控制体系，但同时也存在一些问题。　　我国许多企业将传统的财务观念转变

4、为采用各种有力措施使财务管理向生产、经营、管理的深度和广度拓展，使财务控制在实践层面上的相对独立性、必要性和可能性都得到凸显。如：中海油的金融业务决策委员会、宝钢的战略控制型管控模式、三峡总公司的重大财务事项决策机制、国家开发投资公司的出资人财务管控体系等。同时，一些企业财务控制体系的探索主要是由实际工作者来完成的，这改变了以往财务研究通常由学者进行的状况，使财务控制体系具有更好的针对性和实用性。但是我国企业财务控制的总体效果欠佳，一些企业和机构在财务上问题频出。　　1.企业财务控制意识淡薄，基础工作薄弱。　　大多数企业管理者对财务控制不够重视，财务管控思想僵化落后，

5、未制定与企业发展目标相符的财务控制措施。财务控制工作基础薄弱，制度建设不健全，从而产生了财务预算管理方法不科学、账目不清、核算不实、会计信息失真、资金闲置或不足、资产损失浪费严重、营私舞弊、违法乱纪等严重问题。企业财务管理人员对财务风险的客观性认识不足、财务决策缺乏科学性、资产流动性弱、资产结构中债务比例过高等导致企业各种财务风险的产生。　　2.公司治理结构不合理，财务人员缺乏有效牵制。　　我国企业在财务人员设置上较随意，缺乏总体性的制度安排和内部控制设计。我国多数企业财务部门只设有总账会计、出纳和库存三个财务岗位，甚至有的企业会出现会计和出纳岗位合并的现象，这就使企

6、业在财务控制上发挥不了内部牵制作用。　　3.信息化建设落后，不能适应企业发展需要。　　实行财务管理信息化，充分将信息技术应用于财务管理的各个环节，加快财务信息的传递与整理，及时准确地掌握财务信息、集中管理各项财务资源、迅速作出科学决策，是当前企业生存发展的客观需要，也是现代企业管理发展的必然要求。但是一些企业管理人员对企业财务管理信息化建设的重要性认识不足，缺乏统一规划，企业内部的“信息不对称”；对完善财务网络和开发信息资源未予重视，资金的投入不足；缺乏专门的人才；落后的管理思想和管理模式等都影响了企业对信息资源的综合应用。　　4.内部审计工作欠缺，企业财务控制的监管

7、考评工作弱化。　　首先，内审机构设置不合理，审计职能弱化，缺乏权威性。我国不少企业内部审计机构隶属于企业管理层，使内审形同虚设，内部审计部门基本都处于与其他职能部门平行的地位，使企业内部审计职能被弱化，不能正确评价财务会计信息及各级管理部门的绩效。在实际工作中，内部审计机构一般不对同处一级的总公司财务部门及其他经营管理部门进行审计，即使对公司财务部门审计，也很难取得满意的效果。有些企业甚至还没有独立的内部审计部门，其权威性更无从谈起。其次，内审工作缺乏制衡和监督，缺乏独立性，没有发挥其应有的作用。这表现在审计人员配备不合理，经营管理人员兼任内部审计人