在2016年市委全会暨经济工作会议上的讲话

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2、们打赢全面建成小康社会攻坚战的战略总纲和基本遵循。各地、各部门一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，按照常委会意见，我就经济工作讲三个问题。一、关于2015年经济工作2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★去年以来，面对宏观经济下行、过剩产能调整、全面停伐影响加剧等严峻复杂的经济形势，市委团结带领全市上下，保持定力，积极作为，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，全市经济发展取得了以下几个方面的积极进展。一是经济运行在稳增长措施驱动下企稳向好。全面贯彻

3、落实国家和省系列稳增长政策措施，围绕要素供给、生产稳定、市场开拓等环节，积极协调解决**等重点企业生产经营面临的困难，千方百计保生产、上增量，力促工业经济止滑企稳。初步预计，全年地区生产总值完成260亿元，同比下降1%，降幅收窄8个百分点；固定资产投资完成100亿元，同比下将25%，降幅收窄19个百分点；公共财政预算收入完成14.3亿元，同比下将2.6%，降幅收窄15个百分点；社会消费品零售总额实现105亿元，同比增长9.5个百分点。数据的动态变化、尤其是降幅收窄，表明全市经济下行压力仍在，但是向好的基本面没有改变。这里需要说明的

4、是，主要经济指标下滑，有两方面关键因素：一方面，是全国“三期”叠加、过剩产能调整及全面停伐等环境政策性影响，对我市传统经济增量造成持续冲击。另一方面，是“十二五”时期国家政策导入性的棚改及西钢技改等投入做大了基数，从统计上对增速回落产生了直接影响。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★二是产业结构在项目和园区建设推动下逐步优化。坚持项目牵动战略，全年实施重点产业项目23个，其中12个省级重点项目已全面完成年度任务。着力加强重点园区建设，**园区一期规划基本建成，累计入驻企业43户；**园区建设

5、“三年攻坚战”全面启动，同步实施了“180招商计划”，全市共对接拟入园.　的形势大盘谋局，首在度势。2016年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决战决胜阶段的起始之年，做好今年经济工作，首先要对经济形势有一个理性的判断和把握。第一，要明大势，就是要准确把握宏观经济的走势和导向。从走势上看，去年前三季度全国GDP增速为6.9%，六年来首次“破7”，这一数字上的变化，深刻表明我国经济增速正在由高速向中高速换挡，并逐步进入常态化。而且，经济学界普遍认为，今年全国经济将会稳步探底，并进入一个相对稳定的增长平台。从导向上看，针对以“

6、产能过剩”和“僵尸企业”为代表的经济发展突出问题，中央提出将供给侧结构性改革作为重大战略突破，并围绕这一战略制定了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务导向。这两个方面的重大变革是我们做好今年经济工作必须把握的大势，我们只有在观念上适应，认识上到位，才有可能拿出有效举措来适应我国经济发展的大环境、大逻辑。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★第二，要知难点，就是要准确把握自身发展的矛盾和困难。当前，**正处在阶段更替、结构转换、模式重建的转型发展攻坚期，在这个关口上，我们不可避免地

7、要面临比以往任何一个时期都要多的矛盾和困难，这是转型发展必须承受的压力。具体到今年经济工作，主要的压力来自两方面：一是结构性矛盾破解的压力空前。用一句话概括就是“减法效应持续，加法效应不足”。所谓“减法效应持续”，主要是受产能调整和全面停伐影响，西钢、北方水泥等骨干企业的增量持续走空，林产工业的增量大幅萎缩，这种市场和政策性“减法”的冲击力是巨大的，需要时间来缓冲，当前冶金建材及林产工业的困境充分说明了这一点。所谓“加法效应不足”，就是接续产业发展对经济增长的支撑力依然有限。全市生态旅游、森林食品、北药等产业基本上处在体微、量小、

8、不均衡的初中级发展期，受产业培育周期性制约，接替产业发展创造的增补暂时还对冲不了传统产业下滑造成的空缺。也正是由于“减法”大于“加法”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★，让我们感到转型压力很大。二是体制性矛