第二章╲t 国际货币基金组织国际经济组织教学课件

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1、IMF主页第二章国际货币基金组织第一节国际货币基金组织的成立及意义第二节国际货币基金组织的组织结构和议事规则第三节国际货币基金组织的资金来源和业务活动第四节国际货币基金组织与特别提款权第五节国际货币基金组织的法律规范和争端解决机制第六节基金组织与其他国际组织之间的关系第七节中国与国际货币基金组织的关系第八节国际货币基金组织存在的问题与改革第一节国际货币基金组织的成立及意义国际货币基金组织成立的背景及其宗旨国际货币基金组织的职能IMF总部大楼一、国际货币基金组织成立的背景及其宗旨国际货币基金组织（InternationalMonetaryFund简称IMF，以下略称基金

2、组织）,是根据《国际货币基金协定》而建立起来的一个政府间国际金融组织，于1945年12月27日成立，1947年3月1日开始办理业务,同年11月15日成为联合国的一个专门机构。其总部设在美国华盛顿，现有成员国184个。成立背景基金组织的成立是国际货币体系演化的产物。20世纪30年代，金本位制崩溃以后，正常的国际货币秩序遭到严重破坏。建立一个国际机构，以协调各国的经济政策，维护汇率的稳定和国际收支平衡的方案被提了出来美国财政部助理部长怀特和英国经济学家凯恩斯分别提出了具体的国际货币体系改革方案成立背景“布雷顿森林会议”1944年7月1日至22日在美国新罕布什尔州的布雷顿森

3、林镇召开的联合国货币与金融大会上，怀持方案得以通过1945年12月27日，29个国家的代表正式签署基金组织协定，布雷顿森林体系宣告成立内容以黄金为基础，以美元为主要国际储备货币实行固定汇率制基金组织通过预先安排的资金融通措施，保证提供辅助性储备供应来源成员国不得限制经常项目的支付，不得采取歧视性货币措施，要在可兑换的基础上实行多边支付规定“稀缺货币条款”成立背景成立宗旨通过建立一个常设机构，为开展有关国际货币问题的磋商与协作提供机制促进国际贸易的扩大和平衡发展，提高成员国的就业和实际收入水平促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇兑安排，避免竞争性通货贬值协助在成员国

4、之间建立经常性交易的多边支付体系，取消阻碍国际贸易发展的外汇限制保证成员国可以暂时使用基金组织的普通资金，纠正国际收支平衡缩短成员国国际收支失衡的时间并减轻失衡的程度宗旨节目录二、国际货币基金组织的职能监督向成员国提供援助减贫与减债对汇兑安排的监督和管理向全球提供流动性推动资本账户可兑换加强国际金融体系建设国际货币基金组织的职能监督国别监督地区性监督全球监督根据基金组织协定第四条款规定，基金组织与成员国定期举行磋商（通常每年一次），讨论成员国的经济政策，并由有关工作人员将撰写的磋商报告提交基金组织执董会讨论。基金组织将按照成员国自愿的原则以公共信息公告（PIN）的形式

5、向外界公布执董会讨论磋商报告的情况作为对国别磋商的补充，基金组织还检查地区性的经济和金融政策。基金组织定期与欧盟、西非经济与货币联盟、中非经济与货币联盟及东加勒比货币联盟等地区性组织进行磋商，并参与一些地区性机构的活动，如南部非洲发展共同体、东南非共同市场、东盟、西半球财政会议和海湾国家合作委员会等。另外，基金组织还参与七国集团和亚太经合组织论坛的政策讨论目前，基金组织每年出版两期《世界经济展望》和四期《全球金融稳定报告》，执董会在此基础上讨论全球经济和金融形势返回资金库基金组织保持着一个资金库，以便随时对成员国国际收支失衡的调整进行资助资金来源资金主要来源于成员国以

6、各种货币和特别提款权认缴的份额，并通过借款安排扩大其资金来源资金的使用常以基金组织的“安排”（Arrangement）来实现资金的流向基金组织还向面临长期国际收支失衡的低收入国家提供一些优惠性援助，并向符合条件的重债穷国提供援助国际货币基金组织的职能向成员国提供援助返回重债穷国减债计划（HIPCInitiative）基金组织和世界银行于1996年发起。旨在联合多边机构、巴黎俱乐部和其他官方双边贷款人实施减债战略，将重债穷国的债务降低到可持续的水平1999年9月，基金组织和世界银行修改了重债穷国减债计划的适用标准，加大了减债战略的深度、广度和力度，修改后的重债穷国减债计

7、划称为加强的重债穷国减债计划（EnhancedHIPCInitiative）l999年将“加强的结构调整贷款”（ESAF）修改为“减贫与增长贷款”（PRGF）以更有效地支持减贫事业国际货币基金组织的职能减贫与减债返回监督和管理的原因为使汇兑安排有利于汇率体系的稳定，避免多重汇率和妨碍国际收支的有效调节或获得不公平的比较优势为确保国际货币体系的有效运转，基金组织要对成员国的汇率政策及汇兑安排进行监督，在考虑各国具体情况的前提下，确保成员国履行基金组织协定所规定的义务基金组织将各国的汇兑安排分为八大类：国际货币基金组织的职能对汇兑安排的监督和管理各国汇兑