漳州高标准农田建设规划

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1、漳州市高标准农田建设规划（2016—2020年）2017年6月目录前言………………………………………………………………………5第一章农田建设成效及现状分析……………………………………6一、耕地现状……………………………………………………………6二、“十二五”期间农田建设成效…………………………………8三、农男建设存在的主要问题………………………………………10四、高标准农田建设的重要意义……………………………………11第二章指导思想与基本原则…………………………………………13一、指导思想……………………………………………………………13二、基本原则……………………………………………

2、………………13第三章建设标准和建设内容…………………………………………16一、建设总目标…………………………………………………………16二、建设标准……………………………………………………………16三、建设内容……………………………………………………………17第四章区域布局与建设任务…………………………………………20一、区域布局与建设重点……………………………………………20二、示范县建设…………………………………………………………21三、建设任务安排……………………………………………………21第五章建设监管和后续管护………………………………………24一、提高建设质量，规范项目监

3、管………………………………24二、建立标准体系，统一验收要求………………………………25—3—三、明确管护责任，强化后续管护………………………………26第六章环境评析………………………………………………………29一、经济环境评析……………………………………………………29二、社会环境评析……………………………………………………29三、生态环境评析……………………………………………………30第七章保障措施………………………………………………………33一、切实加强组织领导………………………………………………33二、科学规划统筹兼顾………………………………………………35三、完善项目管理机

4、制………………………………………………36四、切实加大投入力度………………………………………………36五、强化考核激励机制………………………………………………38六、建立技术支撑体系………………………………………………40—3—前言为落实最严格的耕地保护制度，实现耕地占补平衡“占优补优”要求，统筹安排高标准农田建设活动，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，根据《全国高标准农田建设总体规划》、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）、《福建省高标准农田建设规划（2016-2020年）》、《漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《漳州市土地整治规划（2011-2

5、020年）》和《漳州市“十三五”现代农业发展规划》及有关规定，编制《漳州市高标准农田建设规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》在总结近年来漳州市农田基本建设情况的基础上，提出“十三五”期间全市高标准农田建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、建设标准、建设内容和分县区分部门建设任务，提出加强工程建设监管和后续管护的机制和措施，明确资金筹集的原则和渠道，进行高标准农田建设的经济环境、社会环境和生态环境评析，提出确保规划顺利实施的保障措施。《规划》的编制和实施，有利于提升农田基础设施水平，实现农业现代化；有利于发展现代农业，提升农业科技应用水平；有利于促进农业

6、可持续发展，提高农业比较效益，促进农民增收。《规划》是漳州市“十三五”期间开展高标准农田建设工作的基本依据。规划期限为2016-2020年，规划基准年为2015年，规划水平年为2020年。—4—第一章农田建设成效及现状分析一、耕地现状（一）耕地数量与质量状况漳州市地处“闽南金山角”地区，素有“鱼米花果之乡”的称号。漳州平原是福建省最大的平原，同时也是国家外向型农业示范区。2015年全市基本农田面积255.21万亩，耕地面积为269.11万亩，其中水田面积为214.67万亩，水浇地面积占17.60万亩，旱地面积为36.84万亩。根据耕地质量等别评定与年度更新成果，全市耕地平均自然等别为

7、6.29等，等别分布如图1所示，优等地和高等地面积共244.75万亩，占耕地总面积的90.95%；中等地面积24.36万亩，占耕地总面积的9.05%，无差等地，耕地质量较高。图1漳州市耕地质量自然等别—39—2015年，全市粮食种植面积169.69万亩，粮食总产量69.15万吨，粮食平均亩产407.51公斤，比福建省平均亩产高36.51公斤，比全国平均高54.51公斤。新增和改善机耕面积166248.39亩，新增和改善农田防涝面积116844.26亩，新增