大陆与澳门刑事诉讼制度若干基本问题之比较

《大陆与澳门刑事诉讼制度若干基本问题之比较》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、大陆与澳门刑事诉讼制度若干基本问题之比较澳门法律本地化，是实现平稳过渡的基本条件之一。继1996年1月1刖日生效的《澳门刑法典》之后，《澳门刑荮事诉讼法典》又于1997年4月1日起敢开始生效。这无疑是法律本地化的又一重大举措。恰在这一时期，修正后的《中华炳人民共和国刑事诉讼法》于1997年1月1日施行。澳门与大陆的这两部刑事诉镭讼法典，都对原来的刑事诉讼制度进行了铜相当程度的改革。将这两部新法典所体现嫦的刑事诉讼制度进行比较，不仅可以增进检大陆与澳门之间法律与法学的交流，而且恳对于顺利解决当前和澳门回归祖国后的相釜互刑事司法协助活动也有一定意义。限于б篇幅，

2、本文只能对大陆与澳门刑事诉讼制臬度中的若干基本问题进行比较。一、关荇于立法技术与法典体系《中华人民共和Д国刑事诉讼法典》是对1979年刑诉法鸹典修正后的法典，条文由原法典的164湟条，增加为225条。就条文数量看，是当今世界刑诉法典中条文最少的法典之一新。[1]不仅如此，就条文的平均字数而做言，也是最简炼的，全法典3万余字，每妾条平均100余字。可见，大陆刑诉法典鹤在立法技术上体现了原则性和简明性特点粟。澳门原本没有自己的刑诉法典。19赣15/1597年4月以前，施行的是1929年葡屁国《刑事诉讼法典》，该法典有700条蚋，1931年1月在澳门生效。此外还有畀

3、一些相关的法规。[2]1997年4月饕生效的澳门第一部刑诉法典共499条，钡20万字左右，条平均字数约400字。姊其条文为大陆刑诉法典的一倍以上；条平均字数为三倍以上，可见该法典在立法技匕术上体现了细密性与完整性特点，法典自锥身的操作性也较强。为了弥补操作性问锈题，大陆司法机关采用了“实施细则”技А术，由各司法领导机关根据立法的规定，结合自由的权限和工作程序特点，相应制冰定了实施细则。例如，最高人民检察院制猕定了《中华人民共和国刑事诉讼法》规则；最高人民法院制定了《关于执行中华人匪民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》；瞑公安部制定了《公安机关办理刑事案件程言

4、序规定》，以上共千余条。公检法机关的眷“实施细则”，先由各机关草拟，在草拟ㄇ中各机关主动与兄弟机关协调统一认识，若干不能统一的问题，由中央立法机关的娓工作部门负责协调，然后报中央立法机关糜备案后试行，试行中再修改、完善。这种昝法典加细则的立法技术，有其优点：刑诉萎法的简明性，便于人民群众了解和掌握；实施细则的细密性，又便于司法操作。日碾本也有类似情况，其刑事诉讼法不过46ぴ0条，另订实施法，以供操作。就法典饫体系而言，大陆与澳门的刑诉法典很相似耱，大陆刑诉法典虽未明确为两个部分，但舂15/15实际是分为两个部分：第一部分为总则，淘法典为第一编，规定了刑事诉讼

5、制度的基闱本问题，包括立法宗旨、任务、基本原则劬和几项基本制度，共82条；第二部分为铗诉讼程序，法典为第二编至第四编，按诉讼程序之发展，分别为立案、侦查、起诉煜、审判到执行，共143条。编以下为章肇、节、条款结构。澳门刑诉法典，首先デ写明引则及一般规定，然后明确标出第一卸部分与第二部分，部分之下为卷、编、章森、条款。第一部分实为总则，共五卷、223条，类似于大陆刑诉法典的第一编，枝第二部分为程序部分，共六卷276条，身分别规定了初步阶段、侦查和起诉、审判搛和执行，也是按诉讼程序的发展顺序编制俎的。两部法典的区别是：第一，大陆刑诉法典用第一章集中规定了刑事诉

6、讼法笳的“任务和基本原则”，明确指出刑事诉零讼法的基本价值取向以及指导各项制度和程序运作的基本行为准则及效力等问题；屿澳门刑诉法典的“引则及一般规定”，虽狗然具有这种功能，但不如大陆刑诉法典第雎一章那样明确和集中。第二，澳门刑诉今法典对诉讼主体的范围、权限、行为及其迢方式，规定得很细密；大陆刑诉法典则比较原则、粗疏，只有结合法院、检察院组詹织法和法官法、检察官法、警察法，以及腑公、检、法三机关的实施细则，才能作较朱全面的理解。15/15第三，在分则部分中，大汪陆刑诉法典对审判前程序规定所占条文比岱例较大，共64条，占法典条文的1/4，对立案、侦查、起诉定为

7、一编，分三章≯予以规范，实际是把立案、侦查、起诉都煦视为独立的诉讼阶段；而澳门刑诉法典的初步阶段，其功能与大陆刑诉刑诉法典的脉第二编相似，共为69条，仅占法典条文的1/7.可见，大陆刑事诉讼制度对审㈣判前的诉讼活动予以更高的重视。第四蛄，澳门刑诉法典专用一卷规定特别诉讼程综序，与审判卷并列，分用三编规定简易诉桓讼程序、最简易诉讼程序和轻微违法诉讼皲程序，用27个条文。大陆刑诉法典仅将┃简易程序在第一审程序中用一节加以规定华，只6个条文。原因是大陆尚无简易诉讼屈的经验，有待于总结、借鉴加以完善，大醒陆学者们也认为简易程序的操作性较差。鹨第五，大陆不认为保安处分

8、为刑事处罚虐，也未实行司