津地税地[2007]25号

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1、天津市地方税务局关于印发《天津市房地产开发企业土地增值税清算管理办法（试行）》的通知发文日期:2007-07-13发文字号:津地税地[2007]25号各地方税务局：　　为了进一步加强土地增值税清算的管理工作，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）及土地增值税相关政策文件，市局修定了《房地产开发企业土地增值税清算管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中存在的问题与意见请及时反馈市局，以便

2、修改完善。　　二○○七年七月十三日　　附件　　天津市房地产开发企业土地增值税清算管理办法（试行）　　第一章总则　　第一条为了规范房地产开发企业土地增值税清算管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）及有关文件的规定，结合我市实际情况，制定本办法。　　第二条房地产开发企业应办理土地增值税清算手续的房地产开发项目，包括未预征土地增值税税款的房地

3、产开发项目，均适用本办法。　　第三条土地增值税清算以市政府有关建设管理部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。对一个清算项目中既有普通标准住宅项目又有其他房地产项目的，应分别核算增值额。　　凡在2005年10月1日前销售房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积15％（含15％）以上的，对其销售剩余部分房地产建筑面积的收入，暂按规定的预征率征收土地增值税；销售房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积不足15％的，要按本办法进行清算。　　第二章清算条件　　第四条符合下列情形之一的，纳税人应到主管税务机关办理土地增值

4、税清算手续：　　（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；　　（二）整体转让未竣工决算房地产开发项目的；　　（三）？直接转让土地使用权的。　　第五条符合下列情形之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算：　　（一）已通过竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可销售建筑面积的比例在85％以上，或该比例虽未超过85％，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；　　（二）取得开发项目销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；　　（三）纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；　　（四）纳税人有涉嫌偷逃税款等税收违法行为

5、的；　　（五）其它需要清算的情况。　　第六条房地产开发企业土地增值税清算专项鉴证业务，纳税人可以委托税务中介机构进行。　　税务中介机构受托对清算项目审核鉴证的，应按规定的标准格式（见附件一）出具《土地增值税清算鉴证报告》（以下简称《鉴证报告》）。对符合要求的鉴证报告，税务机关可以采信。　　第三章清算申报　　第七条凡符合应办理土地增值税清算条件的纳税人，应在90日内准备清算资料，向主管税务机关提出清算申请，并据实填写《土地增值税清算申请表》（附件二）。对纳税人提交税务中介机构出具的《鉴证报告》的，经主管税务机关核准后，即可办理清算手续。　　对纳税

6、人提交的清税申请材料齐全的，主管税务机关应予以受理，并向纳税人开具《土地增值税清算受理通知书》（附件三）交纳税人后转入审核程序。　　对纳税人提交的清税资料不完整的，主管税务机关应在《土地增值税清算申请表》中注明不予核准的理由，同时开具《土地增值税清算补充材料通知书》（附件四）并送达纳税人。纳税人将清算资料补充完整后，应予以受理。　　第八条凡主管税务机关要求纳税人办理土地增值税清算手续的房地产开发项目，要对其开具《土地增值税清算通知书》（附件五）送达纳税人。纳税人应在接到《土地增值税清算通知书》之日起90日内准备清算资料，填写《土地增值税清算申请

7、表》报送主管税务机关。经主管税务机关核准后，在90日内办理清算手续。　　第九条纳税人在办理土地增值税清算申报手续时，须填写《土地增值税清算材料清单》（附件六）。应提交的有关资料如下：　　（一）国有土地使用权证书；　　（二）纳税人委托税务中介机构审核鉴证的清算项目，应报送中介机构出具的《鉴证报告》；　　（三）项目竣工决算报表，当期财务会计报表（包括：损益表、主要开发产品（工程）销售明细表、已完工开发项目成本表）等；　　（四）清算项目的预算、概算书、项目工程合同结算单；　　（五）取得土地使用权时所支付的地价款有关证明凭证及国有土地使用权出让或转让合

8、同；　　（六）销售房地产有关证明资料，以房地产购销合同统计表并加盖公章的形式，包含：销售项目栋号、房间号、销售面积、销售收入、用途等；　　（七）能够按