中国养老产业发展研究

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1、中国养老产业发展研究中国养老产业发展研究姚锦辉博士研究员目录研究背景国外及港台地区养老产业发展养老产业理论中国养老产业面临的问题中国养老产业的发展过程中国养老产业的发展趋势分析中国养老产业的人力资源开发中国养老产业加盟连锁体系建设一、研究背景从2000年后，中国进入人口迅速老龄化的时代，我国7><60岁以上老年人口已达到1.78亿，占总人口的13.2<6%，且每年在以3个百分点的速度增长，预计到本世纪中叶，我国的老年人口将达到4.5亿，约占总人口的三分之一。人口结构的老化，必然导致消费结构、产业结构、劳动力结

2、构的变化，从而给家庭和社会带来巨大的压力。一、研究背景人口老龄化发展将波及一系列经济与社会变化，传统养老模式向现代健康养老模式转型是老龄化社会发展的必然趋势。21世纪是一个全世界共同面临老龄化挑战的世纪，养老产业必将成为中国经济增长和社会发展的新增长点。在这样的背景之下，探讨中国养老产业的发展，具有重大的意义。养老产业概念在老年人的众多需求中，养老服务需求是其主要需求，养老服务水平的高低是老年人能否安度晚年的关键因素。目前，我国对于养老服务的概念界定尚无定论，有人把养老服务统称为老年福利服务；也有的专家学者认

3、为养老服务可以划分为两大部分，一部分是养老产业，一部分是老年福利服务事业。其中养老产业，是指那些为高、中收入或经济保障状况较好的老年人提供的养老服务，这些老年人有能力支付养老机构的各项费用，他们可以自由地选择机构。养老产业概念老年人福利服务事业则是为社会上更多的经济状况不是很优越的老年人提供的养老服务，这部分老年人的养老需求同样旺盛，但是受收入的制约，他们承担不了市场化养老服务所必须支付的成本。本报告中的养老产业，是指为老年人提供设施、特殊商品、服务，满足老年人特殊需要的，包括老年人衣食住行用医娱学等物质精神

4、文化方面构成的一个产业链，是多个产业相互交叉的综合性产业，是由老年市场需求拉动而兴起的新兴产业。二、国外及港台地区养老产业发展全面了解国外及港台地区养老产业发展过程，“他山之石，可以攻玉”让中国养老产业更能健康和快速发展。(一)澳大利亚养老模式(二)美国养老模式(三)英国养老模式(四)日本的社会养老模式(五)中国港台地区养老产业(一)澳大利亚养老模式澳大利亚联邦政府的规定，养老金福利制度被分为三大支柱：第一个支柱是“公共养老保障金”，是指由政府提供的社会保障养老金，也可以称作“最低生活保障制度”。旨在维持老年

5、公民的正常生活，保障其生存的权利；第二个支柱是“职业年金”是指雇主被强制性要求按照雇员工资一定比例(9%)为雇员缴纳的退休年金。强制性职业年金是养老金福利体系中最重要的支柱，也是澳大利亚政府在养老金方面最重要的改革之一。第三个支柱是“个人养老储备金”，是指个人自愿的养老金储蓄。多层次的养老福利制度为老年公民提供了多重的养老保障。澳大利亚的养老机构总的来说可分成两大类：一是老年护理院和老年公寓等护理院所，为老年人提供高级和低级护理服务。二是社区和家庭养老，为老年人提供居家服务。澳大利亚政府强调，联邦和州政府都有

6、责任为老年人提供护理，但应在尽可能的情况下，在家养老或社区解决，以降低护理成本，节约联邦政府支出，使每个需要护理照顾的老人都得到帮助。澳大利亚养老服务项目老年护理健康评价项目社区养老服务项目过度性老年护理项目老年康复护理项目长久居住老年护理项目(二)美国养老模式一是全托制的“退休之家”，设施完备，服务周到。设施包括了医务室、图书室、计算机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统等。服务包括了就餐、打扫房间、组织活动、出行安排等。二是日托制的“托老中心”，白天在中心活动，晚上回家休息。中心同样设施完备，并提供星级服务。

7、起居室一人一床，一人一房。还有阅览室、保健室、活动室等。老年人除了不用为一日三餐操心外，还可以阅读、交往、制作手工艺品，安度晚年。三是组织“互助养老”。让老年人结伴认对、互助养老。(二)美国养老模式四是提供上门服务：美国政府有一个福利性居家养老项目：由政府财政出钱，派家庭保健护士为有需要的老年人提供服务。家庭保健护士不同于保姆，她们不仅仅为老年人做饭、洗衣、打扫卫生，还得有护理知识。美国家庭护理员制度支持了居家养老模式，真正有品质、有保障的养老必须做到物质保障、照料保障、医护保障和精神保障“四位一体”。家庭护

8、理员介于家政服务员与专业护士之间，主要工作就是照顾住在家里或住宅式护理中心的孤独老人、伤残人士、长期病患者等。CCRC（ContinuingCareRetirementCommunity）是一种复合式的老年社区（持续性—照料—退休—社区）美国持续照料退休社区（CCRC）是指根据老年人的身体和心理状况变化，为老年人提供自理、介助和介护一体化居住和护理服务的机构。在美国，养老社区一般分为四类：生活自理型