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1、我国中西部地区高等教育均衡发展研究No.1O.2010北京电力高等专科学校BeUingElectricPowerCollege教育研究囫我国中西部地区高等教育均衡发展研究杨天霞(郑州大学教育学院,河南郑州450001)摘要:本文通过对我国中西部地区高等教育发展现状的研究,探讨影响我国中西部地区高等教育发展的经济问题和政策问题.在实践中,中西部地区要建立区域高教协作网,调整高校空间布局;要建立多渠道融资机制,大力扶持民办高等教育;要自主办学,走独具特色的地方高校发展之路.关键词:中西部地区;高等教育;均衡发展中图分类号:G527文献标识码:A我国高等教育在规模迅速扩张的同时,也
2、为我国各地区高等教育的均衡发展带来了深远的影响.从我国高等教育的长远发展来看,不仅东部与中西部地区的发展存在差异,中部与西部地区的均衡发展也不容乐观.本文通过对中西部地区近年来普通高等教育(简称高等教育)发展状况的梳理,分析影响其均衡发展的因素,进而提出促进其均衡发展的对策.一,我国中西部地区高等教育发展现状(一)中西部地区高等学校的数量和规模从高等学校的数量和规模来看,中西部地区高等院校过于集中在少数中心城市,高校规模相对适中,与该地区人口比例基本相当;而西部地区高校数量少,高等教育的发展规模有待进一步的提高(见表1).以2008年为例,全国2263所普通高等学校中,中部7
3、省占全国普通高校总数的30.36%;西部12省仅占全国普通高校总数的23.95%.表12008年中,西部普通高校数量和规模状况表普通本专科B对A普通高地区高校总人口/人口比本专科在在校生的相校规模万人重(A)校生/人比重对偏发展程数/所(B)差度全国2263l3280210O%202l0249l00%中部6874245531.97%648669632.1O%0.407%持平西部5423652327.5O%440179121.78%一20-8%不足注:相对偏差:(在校生比重一人口比重)/人口比重100%.偏差+20%为高教规模发展持平,>20%为高教规模发展发达,>
4、100%为高教规模发展极发达,,<-20%为高教规模发展不足.资料来源:根据《中国统计年鉴2009~相关数据计算整理.(二)中西部地区的高校学科建设从高等学校的整体实力来看,中西部地区进入"211工程","985工程"的学校数量明显少于东部,地区内各省份之问分布也极不均衡.中部地区进入"211工程"的学校中湖北有7所,山西,河北,河南和江西各有1所;而西部地区陕西有7所,四川有5所,另有8个省各有1所.中部地区进入"985工程"的学校中湖北有2所,山西,河北,河南和江西文章编号:1009—0118(201O)10.00149—02仍属空白;而西部地区陕西有3所,四川I有
5、2所,另有8个省份仍属空白.从国家重点学科的分布来看,中西部地区重点学科点的分布呈现局部集中态势,区域差距很大,西部地区更加明显.湖北省有4O多个重点学科点,陕西有50多个重点学科点,而贵州,青海,西藏和宁夏四省尚无国家重点学科从一级学科博士,硕士授权学科和专业数来看,西部地区全国重点学科,博士点,硕士点和国家重点实验室大多分布在四川,重庆和陕西.(三)中西部地区高等学校教育经费投入高等教育经费不仅是高等教育赖以发展的物质保障,也是影响我国高等教育规模,提高教育质量的最重要因素.2005～2007年中西部地区生均预算内教育事业费支出的总体水平呈逐年增长的趋势,西部地区的增幅高
6、于中部地区;生均预算内公用教育经费支出方面,西部逐年递增,中部有减少的趋势(见表2,表3).从表中我们还能看出,中西部地区无论是生均预算内教育事业费还是公用经费,差距都有扩大的趋势,这说明中西部地区高等教育经费执行状况差距在不断拉大.表22005~2007年中西部普通高校生均预算内教育事业费支出(单位:元)年份中部地区(平均)西部地区(平均)相差值20053075.84416.871341.0720063400.894803.611402.7120073536.475744.692208.22三年平均值3337.724988.39l650.67资料来源:根据国家统计局2006
7、-2008年《全国教育经费执行情况统计公告》相关数据计算整理.表32005~2007年中西部普通高校生均预算内公用教育经费支出(单位:元)年份中部地区(平均)西部地区(平均)相差值2005881.461486.25604.7920061O51.151502.84451.502007901.301662.29760.98资料来源:根据国家统计局2006—2008年《全国教育经费执行情况统计公告》相关数据计算整理.作者简介:杨天霞(1982一),女,河南南阳人,郑州大学,教育经济与管理专业,硕士研究生.14
