我国限制知识产权滥用的法律思考

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1、我国限制知识产权滥用的法律思考[摘　要]知识产权性质上是一种私权垄断，在市场经济条件下易于被滥用。我国反垄断法应将限制知识产权滥用作为其重要组成部分，充分考虑权利各方的利益，特别注意权利人与社会公众利益的协调，同时，设置独立的反垄断执法机构，并适当考虑法律的成本与收益之间的关系。　　[关键词]知识产权，公共利益，滥用，反垄断，规制　　一、限制知识产权滥用问题的提出　　知识产权（IntellectualProperty），是指自然人、法人或非法人单位对其智力活动创造的成果和经营活动中的标志、信誉依法所享有的权利[1].本质上，它是一种特定主

2、体所依法享有的财产权，但由于其客体是人的智力所创造的精神产品，从而使得知识产权成为一种特殊的无形财产权。　　法律之所以保护知识产权，其目的在于鼓励人们从事发明创造，并公开发明创造的成果，从而推动整个社会的知识传播与科学技术的进步。知识产权对知识经济的发展提供了一种制度的保障，在一定程度上加速了知识经济的进程[2]，但它也是一把“双刃剑”，若使用不当，也会延缓甚至中止知识经济的发展。我们知道，知识产权的重要特征之一就是其专有性[3].它表现为知识产权的权利人对自己创造性的劳动成果享有专有权，未经法律的授权或权利人的许可，任何人不得享有或使用

3、。这一特征使得知识产权具有了垄断的性质，因而知识产权是否正当行使将会给知识经济的发展带来截然不同的结果：促进与阻碍。在一定程度上也可以说，知识经济的发展，是成也知识产权，败也知识产权。　　我国加入、松下、三菱和东芝公司。）对中国企业的DVD案、温州打火机案以及思科诉华为案等表现为中外知识产权的首次交锋。而且，外国企业还根据我国的社会经济发展规划在我国大量申请专利，并主要集中于光学、计算机、遗传工程等高新技术领域，以求最大限度封堵我国在这些领域的自行研制之路，对我国企业的技术开发形成壁垒。以上现象的出现，使得国民开始关注外国企业在华滥用知识

4、产权的行为。但是，就目前而言，我国的法律体系中缺乏限制知识产权的规定，因而在我国企业资金、技术和开发创新能力相对落后的状况下，这种“无法可依”的局面导致的后果是严重的。它将为外国企业封杀我国企业技术开发、研制、生产提供时机和条件，致我国企业技术发展困难重重，不利于国家科学技术的提高和产业的发展，进而也相应影响到我国综合国力的提高和中华民族的振兴。　　二、外国企业在我国滥用知识产权的表现及分析　　滥用知识产权，是相对于正当行使知识产权而言的，它是指知识产权的权利人在行使其权利时超出了法律所允许的范围或者正当的界限，导致对该权利的不正当使用，

5、损害他人利益和社会公共利益的一种行为。　　对于知识产权的滥用，需要明确两个问题：（1）知识产权的获得与知识产权的行使是不同的，不能因为知识产权是合法获得的利益就忽视甚至否认其也有滥用的问题。（2）反知识产权垄断不等于反（限制）知识产权滥用[4]，将两者等同，是混淆了知识产权垄断与知识产权滥用的概念。知识产权从本质上讲就是一种垄断，对其加以规制，不是因为其垄断，而是因为权利人滥用这种垄断地位，从事有损于他人利益和社会公共利益的行为。　　加入WTO后，外国企业加快对我国实施知识产权战略，并凭借其知识产权方面的优势，抢先占领科技制高点，以求限制

6、我国企业的技术开发，从而保证其在华的垄断地位和垄断利润。外国企业为达到这种目的，充分利用知识产权方面的优势对我国企业“围追堵截”，主要表现在以下几个方面：　　1.外国企业在我国高新技术领域“布阵设雷”，申请大量相关专利，以期对我国企业形成技术壁垒　　改革开放以来，我国加入了一系列的国际知识产权条约，如《巴黎公约》（1985年）、《马德里协定》（1989年）、《专利合作条约》（1993年）、《伯尔尼公约》和《世界版权条约》（1992年）等，并制定了配套的知识产权法律法规包括《商标法》（1982年）、《专利法》（1985年）、《著作权法》（1

7、990年）和《计算机软件保护条例》（1991年）等，以加强对知识产权的保护。外国企业在此前提下，向我国知识产权管理机关提交了大量的专利申请，这些情况从下列这些表中可以得到反映：国内外三种专利申请受理状况总累计表、国内外三种专利授权状况总累计表、国内外三种专利申请受理状况年表。　　从表中可以看出，虽然外国企业在我国申请专利的数量和被授予的专利的数量远远低于我国，但在具有高科技含量的发明专利上，我国所占比例始终不能过半。如在1985年4月1日——2004年10月31日，我国企业被授予的发明专利仅占35.7%，而外国企业却占到了64.3%.可见

8、外国企业从一开始就把发明专利作为占领中国市场的主要工具。　　另外，外国企业还根据我国的经济发展计划来制定对我国的知识产权战略。据国家知识产权局统计，近年来，外国企业在我国申请的专利主要集中在光