副县长在三季度安全生产工作例会上的讲话

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1、★精品文档★副县长在三季度安全生产工作例会上的讲话同志们：今天这次安全生产工作会议，是安委会三季度工作例会，也是今年半年来安全生产工作总结会议。刚才××同志传达了重点企业实施领导联包责任制的通知，通报了全县上半年事故情况，分析了我县的安全生产形势。一会儿，××县长还要作重要讲话。下面，我就如何落实安全生产责任，怎样完成今年安全生产管理目标和今年下半年的安全生产工作，先讲几点意见。一、认清形势，提高认识，树立正确的安全生产观首先，党和国家对安监工作高度重视。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关

2、改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”，是党安全生产工作的基本方针。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》把安全生产列为专节，提出了两项重要工作目标。最近，国家安全生产监督管理总局提出了《安全生产“十一五”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★规划》。这些充分说明了党中央、国务院已经将安全生产工作提高到了一个非常重要的高度去考虑和处理这个问题了。第二，党和政府对安全生产事故

3、的处理也是相当严格的。近几年来，全国发生的安全生产事故总量和死亡人数都居高不下。每年因各类事故死亡人数都在13—14万人，每年事故经济损失都在2500亿元以上，约占国内gdp的2％。这不仅危害了群众的生命安全与健康，也影响了家庭幸福、社会和谐，与以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观不相适应。国家对安全生产的重视程度，大.2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★全生产责任落实不到位、监管脱节、执法不严、管理不力造成的，归根到底是一个责任问题。按照属地管理的原则，乡

4、镇政府主要领导是本行政区域内安全生产第一责任人，主管副职是安全生产监管的直接责任人。刚才，薛刚局长传达了市政府《关于对煤矿非煤矿山危险化学品及烟花爆竹重点监控单位实施领导联包责任制的通知》，今天，我们以政府名义转发给大家。里边规定的很明确，主体负责人及乡（镇）、部门包案负责人表注的一清二楚。因此说，只要在你的辖区内发生了安全生产事故，就有你主要领导和主管领导的责任。所以说，只有逐级抓好责任落实，对辖区内各类企业安全生产实施监管，重大隐患心中有数，重大问题亲自动手抓，才能确保一方平安。各乡（镇）政府、县

5、安监局、行业管理部门是县政府监管主体的组成部分，必须落实监管主体的责任。要认真贯彻县委、县政府安全生产工作部署，坚持严格执法、公正执法，尽职尽责，切实履行好综合监管、行业管理的职责，才能叫作落实责任。所谓落实，决不能仅仅作些下发文件、召开会议、听听汇报等表面文章。要深入实际，把安全生产工作抓实、抓牢、抓细、抓好、抓透。如果把安全生产责任问题当作个人政治生命的重要一部分去对待，如果真正把安全生产监管责任领悟到对上级领导负责、对部下负责、对个人前途负责、对个人家庭负责的认识层面上，去抓安全、管安全，有谁还

6、说责任落实不到位？实事求是地讲，我们的安全生产监管面还不广泛，监管力度还不是很大。各乡（镇）、各有关部门对安全生产违法行为、事故隐患的查处力度还不够。这里面，确也有一部分人受利益驱动不惜铤而走险的原因，但更主要的还是我们力度不大，工作不到位。所以我们不要只讲客观条件，首先要在主观上找原因，在履行职责上找原因。三、落实制度，查处隐患，确保完成安全生产管理目标什么是事故隐患？通俗地讲，事故隐患就是生产过程中潜伏在事故背后的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。任何事故的发生，决不是偶然的，都有它必

7、然性的一面。只要存在事故隐患，发生事故是迟早的事情。因此，预防事故发生，就2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6★精品文档★有了它可以控制的一面。生产过程中存在事故隐患并不可怕，怕的是我们不能及时去发现，不能及时去治理，去排除。这就是说我们在座的各位怎么去认识，怎么去监管的问题。在去年12月11日我县召开的安全生产紧急工作会议上，已经建立了事故隐患排查治理制度，要求各乡镇及部门每月将事故隐患排查治理情况报县安委办，各乡（镇）、各部门究竟落实得怎么样呢？今年以来共查处了多少事故

8、隐患？事实求是地讲，几个月来，×××镇做得比较好，每个月都能如实填报事故隐患排查情况表，而其他乡（镇）和部门就没能做到这一点。如果连最基本的制度就落实不到位，怎么去控制事故的发生，又怎么去保一方平安。一旦发生了重大责任事故，受到责任追究，谁也帮不了你，谁也救不了你。只能承认自己的工作没做到位。事故隐患排查治理，是安全监管中的一项必要手段，是控制事故的一项重要内容，是完成安全生产管理目标的一项基础工作。说起事故隐患排查治理，并不是一件复杂的问题，深入到企业