探讨煤矿安全系统工程的构建重要性和子系统的构成

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1、探讨煤矿安全系统工程的构建重要性和子系统的构成探讨煤矿安全系统工程的构建重要性和子系统的构成系统工程论文范文由工程整理提供，运用系统管理理论,优化煤矿安全管理程序,使决策准确、迅捷,为促进煤炭企业的安全生产做一有益的探索。关键词:煤矿安全系统工程子系统1　实施安全系统工程的背景国投新集公司自1998年全面建立现代企业制度以后,适逢亚州金融危机,煤炭市场供求关系失衡,煤价持续走低,煤炭库存上升。煤炭行业不景气的局面,对职工思想状况的稳定带来不利影响,对安全生产十分不利。在这种情况下,安全管理工作面临着更加繁重的任务,安全生产显得更加重要。公司改制后,安全生产形势出现了如下几个特点:(1)安全生

2、产形势持续平稳发展。公司1998年改制以来,安全生产形势每年都有所好转,1999年百万吨死亡率为0.166,2000年百万吨死亡率为0.162。根据这种情况,如何抓好公司的安全生产工作,确保安全生产形势持续平稳发展,是当时急待解决的问题。(2)职工构成状况复杂。公司目前共有职工11000余人,分布在各个不同工种的不同岗位。由于国投新集公司是在短短几年时间内迅速发展起来的,人员来自四面八方,职工素质参差不齐。(3)自矿区投产以来,共发生各类重伤以上事故124起,其中80%以上的事故是由于三违造成的,且零星事故偏多。因此,加强环节安全管理,确保生产系统各环节的安全生产,是安全管理工作必须抓好的关

3、键和重点。根据上述情况,为了适应集团公司安全管理面临的新形势,确保安全生产形势的长期平衡发展,在进行充分调研的基础上,通过对公司安全生产现状的再认识,理清了思路,明确了下一步安全生产工作的重点,确定了把安全管理的重点定位在系统管理、动态管理、重点环节管理和超前管理上,最终决定在安全管理中推广应用安全系统工程。2　系统的构建安全系统工程是运用已掌握的安全与系统工程原理、方法相结合,人为地改造煤矿安全生产系统,使之达到最佳状态,并取得最好的安全生产效益的组织管理体系。它通过制定并实施系统安全程序计划进行记录、交流、反馈和完成管理部门确定的任务,以达到预定的安全目标。保证管理部门在进行试验、制造、

4、运行的决策之前充分了解剩余风险,从而在决策时予以重视。根据公司建立现代企业制度的实际和公司近年来安全生产的现状,设计了全公司的安全系统工程。把公司安全管理系统分为8个子系统,即安全信息子系统,隐患排查子系统,动态检查子系统,风险评价子系统,监控预防子系统,行为控制子系统,安全宣教子系统,目标控制子系统。8个子系统各有侧重,互相联系,互相依赖。其结构如图1所示。3　实施方法以国投新集公司安全系统工程为核心,在全公司的大系统下,8个子系统按照各自的功能,独立发挥自身功能并互相作用,从而构成全系统的闭合体系。(1)安全信息子系统。1998年改制以后,公司在安监系统逐步建立健全了公司、矿、队(区、科

5、)三级安全信息管理机构,公司、矿安监科、队(区、科)设立专职或兼职安全信息管理人员。目前,公司安全信息管理机构已趋完善,并形成网络。公司安监部设立综合管理,承担安全信息的归类、分析、处理、汇报;矿安监科设立统计员和安全信息站,负责矿一级安全信息的初步分析处理,并向公司汇报;队(区、科)设立安全网员,负责向矿一级汇报生产现场安全信息。安全信息网络的主要功能,一是处理安全信息员汇报的信息,安全信息员由公司生产、调度、安全管理人员以及各矿矿长及党、政、工、团管理干部担任。按规定,凡下井的信息员,升井后必须到井口信息站汇报安全信息,促进干部带着责任上岗检查安全。二是在运转的方式上,应用信息处理的6个

6、环节和安全监察意见书,构成了闭合管理。信息处理的6个环节是:信息收集、筛选、传递、监督、反馈、储存。(2)预防监控子系统。安全预防监控是依据历史资料和调研资料对事故隐患进行事先分析预测,确定事故发生之前的潜在危险,对危险性因素进行定性或定量分析评价,制定消除或控制危险的管理措施,最终实现安全生产。公司实行的是3级安全预测预控,即基层队(区、科)做好个体安全预测预控,各矿进行面上安全预测预控,公司进行全方位安全预测预控。具体方法是,三个矿每周召开一次安全办公会议,由矿各队(区、科)每周预测预控一次,预测下一周安全隐患,提出控制事故隐患的对策和措施,向矿安全办公会汇报,由矿安全办公会进行协调处理

7、。各队(区、科)每月预测预控一次,每月底由技术、地质、机运、通风、安监等部门联合组织,对下月的生产作业场所有关地质构造、矿压、水文、瓦斯等隐患和可能出现的后果以及调研的安全情报、数据、资料进行一次预测预控,通过每月的事故隐患排查表,传递给有关领导和部门。公司建立总经理安全办公会议制度,由安全管理部门每月将全公司的安全状况、危险性隐患、安全形势或隐患对策,传递给各矿和公司有关领导,由矿和公司有关领导决策。(3)