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1、政府门户网站群建设经验介绍Thesis拳术交流政府门户网站群建设经验介绍段庆伟,李直,王斌,李洪涛,李国良,孙醒坤(1.本溪市信息港管理中心;2.辽宁省信息中心)摘要:政府门户网站群是建立在电子政务外网中的典型系统应用.采用统一的应用平台,技术体系,防护体系,数据结构将有效地整合政府信息资源并实现共享,提高政府服务水平,提升政府门户网站的整体形象.关键词:电子政务外网;网站群;信息资源整合与共享1充分依托电子政务外网辽宁省电子政务外网(以下简称政务外网)是中办发(2002]17号文件明确规定要建设的政务网络平台.政务外网与政务内网物理隔离.与互联网逻辑隔离,主要用于运行政务部门不需要
2、在内网上运行的业务和政务部门面向社会的专业性服务,为政务部门的业务系统提供网络,信息,安全等支撑服务,为社会公众提供政务信息服务.辽宁省已经建立标准统一的网络平台.支持相关政府部门的网络接入,建设政务外网安全保障体系和外网管理中心,形成统一的外网服务体系,政务外网的基础网络和基础平台建设已经就绪.在此基础上,将政务外网应用的工作重点定位在基于已经建成的网络平台,建设电子政务应用系统,根据国务院办公厅关于进一步做好中央政府门户网站内容保障工作的意见(国办发[2006)61号)等文件要求,并根据我省实际情况,建设了辽宁省政府门户网站群,整合政府信息资源,实现信息共享,提升政府服务水平.2
3、充分贯彻政务外网的建设原则近年来,我省电子政务建设与应用在不断成熟完善,建设的重心发生了本质的变化.从建设初期的网络建设,信息发布,开始转向以整合政府内外部信息资源为主体,以提高政府监管职能和服务水平为目的的应用阶段.以解决"信息孤岛"为基本要求的政府电子政务建设开始面临新的"信息孤岛"的困扰,由于各部门的网站自行构建,数据格式,技术体系和管理形式不统一,各部门网站之间无法实现政府信息资源的传递与利用.为提高政府门户网站应用和服务水平,加快政府网站群建设,避免分散建设,重复投资,技术体系多样化的弊端,整合分散的政府信息资源并有效利用,更好地服务公众和政府各级机构,是政府门户网站建设面
4、临的一个迫切要求.建立统～管理,统一部署,统一标准,统一规范的辽宁省省级政府网站群也是目前政府电子政务发展到新的历史阶段的任务.即:开发共享共用的网站群体系.建立起以省政府门户网站为中心,以部门级网站及应用为支撑的若干子站,建设政府门户网站集群,加快政府信息资源开发与利用的步伐.这种模式,既可加快政府门户网站建设的步伐,又可统一技术和数据标准.实现信息资源整合共享,提高政府网站建设和服务水平,节省投资.政府门户网站是政府为公众提供网上政务服务的窗1:3,是电子政务建设的重要内容,门户网站发布政务信息,接受服务请求,反馈办理结果,是政务外网业务的延伸和窗口,网站可以作为提供在线政务服务
5、的窗口,接受公众的建议和批评;同时还可以作为一个展示辽宁省政府形象的窗口,树立我省政府现代化,信息化,高效率的良好形象,并为全世界的互联网使用者提供了解我省政府信息与服务的便捷通道;作为省政府各类政务信息与服务的提供与反馈平台,向企业,社会组织及公众发布省政府各项宏观政策,法律法规,办事指南等.3建设内容(1)建设模式针对政府各个部门的网站建设情况,结合政府网站群建设方案,采取如下建设模式:①对于已有门户网站且不需升级改造的政府部门网站,将已有网站接入政府门户网站群中,作为二级子网站.②对于已有门户网站且需要升级改造的政府部门网站,基于网站群内容管理系统重新建设,作为二级子网站.③对
6、于未建设网站的政府部门,直接基于网站群内容管理系统进行建设.(2)应用功能实现了政府信息公开,网上办事服务,互动交流和公益服务四大主体应用功能,提升了政府信息公开的力度,强化了网上办事服务的质量,扩展了政府与公众互动交流的渠道和模式.密切了政群关系.丰富了公益服务的信息内容,为公众提供方便快捷,全面准确的公益信息服务.总体上来讲,政府门户网站群的建设与应用,加快了政府职能转换和"服务型政府"的建设步伐,为我省各级政府门户网站建设和发展提供了指引,是我省电子政务外网上具有代表性的应用系统.4经验总结(1)统一管理平台,节约基建资金采用统一的网站群内容管理平台系统,各子网站均部署在网站群
7、服务器上.大大节约了因分散建设所产生的每个网站均需要独立的操作系统,数据库,应用中间件等软件环境及多台服务器硬件环境所产生的基建投入.(2)统一技术体系,节约人力资源采用统一的技术体系.所有子网站集中部署在网站群服务器上,大大节约了困分散建设所产生的每个网站均需要配备的软,硬件环境维护人员.(3)统一防护体系,提高安全保障'采用统一的防护体系,网站群内的各子网站集中部署在网站群服务器上,有效解决了因分散建设所产生的每个网站安全保障能力不一致所导致的网站群整
