拒不执行判决、裁定罪的几点思考

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1、拒不执行判决、裁定罪的几点思考【关键词】拒不执行判决、裁定罪、论文代写【写作年份】2013年【正文】拒不执行判决、裁定罪的设立，对于维护法律尊严、树立法院形象以及解决长期困扰我国司法实践中的执行难问题，有着积极的意义。但在实践中，该罪的适用状况却并不理想，以笔者所在法院为例，近年来未有拒不执行判决、裁定罪而受到刑事处罚的案例，本文就该罪在实践中适用障碍及如何加以完善，进行了思考。　　一、拒不执行判决、裁定罪的概况　　拒不执行判决、裁定罪的规定最早见于1979年刑法典。该刑法第157条规定：拒不执行人民法院已

2、经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。1997年刑法第313条对该罪进行了修正：对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。　　2002年8月29日全国人大常委会通过了《关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》，进一步明确人民法院的判决、裁定是指人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定。对有能

3、力执行而拒不执行，情节严重的情形进行了列举。2007年8月30日最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定下发《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》，对拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行行为在拒不执行判决、裁定罪和妨害公务罪上的区分，并对案件管辖上，公、检、法三部门在程序衔接上进行了明确，明确应当根据案件的具体情况，正确区分罪与非罪的界限，认真贯彻宽严相济的刑事政策。　　虽然通过司法解释、立法解释不断增强该罪的适用性、可操作性，但在法律规定、追诉程序等方面仍存在需

4、要立法予以明确的方面，加之实践操作中还存在着其他多方面的问题，致使该罪的适用状况并不理想，陷入了入罪难、适用难的尴尬境界。　　二、拒不执行判决、裁定罪适用障碍的原因分析　　1、执行人员认识存在偏差　　如在执行过程中，能查明被执行人的财产下落，则立即强制执行，认为无须再追究被执行人的拒不执行判决、裁定罪的问题；如运用刑罚手段追究相关人员的刑事责任则会受到多方面因素影响，因此仅仅把运用刑罚手段向被执行人施加压力，通过执行措施司法拘留代替刑罚手段，以达到能够执结案件的目的，对多数被执行人的犯罪行为也就不再追究相关

5、刑事责任了。　　2、法律规定不合理、不全面　　司法解释在列举拒不执行判决、裁定的行为时，将主体界定为被执行人，并不包含诉讼阶段，如在实践中，往往一部分被告在案件受理阶段，知道自己面临败诉，应当承担付款义务，将足以具备履行判决能力的钱款转移，而不履行法律文书确定的义务，该类情形在执行过程中却不能追究其刑事责任。　　司法解释、两高一部的通知仅是以分类列举的方式规定了不同主体及其可以追究拒执罪的手段、方式，没有对司法实践中便于掌握的，可以直观反映造成的严重后果的无法执行的标的数额、比例等达到情节严重程度的入罪标准

6、进行规定，没有给出明确的情节严重的评判标准，司法解释仅规定每种情形致使判决、裁定无法执行的，但该规定本身还不明确、具体，该罪在适用上存在着很大的空间。　　3、追诉途径不顺畅　　拒执行为的社会危害性和应受惩罚性上，因没有标准进行衡量和依靠，仅凭执法人员的主观判断，随意性过强，也会造成部门间认识上的差异，影响拒执行为的入罪，导致追诉程序启动难，凸显法院的尴尬地位。2007年最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定下发《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》，规定对于人民

7、法院移送的涉嫌拒不执行判决、裁定罪和妨害公务罪的案件，公安机关应当及时立案侦查，检察机关应当及时提起公诉，人民法院应当及时审判。因此，法院得将案件移送公安机关立案，法院没有直接的立案侦查权、逮捕权和径行判决权。如公安机关、检察部门以案件未达到量刑标准，而不同意立案、不同意公诉，就会出现拒不执行判决、裁定罪的程序难以启动。　　4、搜集取证存在困难　　在执行实践中，若要追究被执行人拒不执行判决、裁定罪，需要证明被执行人有履行能力而拒不执行，且情节严重，但被执行人转移、毁损财产或无偿转让财产等情形都是以隐蔽的方式

8、、渠道进行，又因法院案多人少，执行人员办案压力大，精力不够，执行工作开展手段措施和方式方法的局限性，不能有效地搜集证据，导致在证据寻求和固定上存在困难。　　三、完善拒不执行判决、裁定罪适用的建议　　1、加强司法宣传，在全社会形成支持法院执行工作的良好氛围。可以向媒体公布适用拒不执行判决、裁定罪的典型案例，典型案例的发布对老赖有威慑作用，对于恶意拒不执行的行为，是会追究刑事责任，并不是可以逍遥法外的。既能体现刑法的