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1、发展绿茶产业培育致富财源发展绿茶产业培育致富财源任刚一(湖北省大悟县农业局)大悟县位于湖北省东北部,是全国着名的革命老区和将军县,孕育了徐海东,刘华清,聂风智等37位开国将军,留下了周恩来,董必武,李先念等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹.大悟县还是民国大总统黎元洪的故乡.大悟县辖17个乡镇,总人口63万人,国土总面积1986平方公里.近年来,大悟县依托山区特色资源,大力开发绿茶产业,有力地促进了县域经济的发展.2009年,全县茶叶总面积达到15.3万亩,茶叶总产量2451吨,产值达到3.1亿元,茶叶已成为兴县富民的支柱产业.一,优化政策措施,力促"大悟绿茶"加
2、快发展1.明确思路谋发展大悟县是个贫困山区,国家扶贫工作重点县,工业发展相对滞后,但具有得天独厚的茶叶生产条件,所产茶叶品质优异,同时,大悟种茶历史悠久,产茶历史400多年,广大群众具有种茶,品茶,爱茶的优良传统.大悟县先后组织县,乡镇负责人到外地学习考察,开展发展茶叶产业大调查,大讨论,形成了加快大悟绿茶产业发展的共识.2007年3月县政府出台了《关于加快茶叶产业发展的意见》,明确提出到2015年,全县良种茶园面积达到20万亩,年产量达到1万吨,茶叶系列产值突破10亿元,建设湖北茶叶大县的奋斗目标,使大悟绿茶产业发展步人快车道.2.加强领导抓发展县政府成立了
3、县长任组长,分管农业副县长任副组长,相关部门负责人为成员的大悟县茶叶产业发展领导小组,实行县"四大家"领导挂职乡镇督办茶叶产业发展;在县农业局设立茶叶产业化办公室,统一负责全县绿茶产业的发展规划与指导管理;各乡镇也组建了相应的领导小组和工作专班,层层落实茶叶产业发展目标和工作责任,形成了全县上下齐心协力抓茶叶发展的良好氛围.3.完善政策促发展县政府明确规定:每年筹措200万元,并捆绑各种政策资金支持茶叶产业发展,主要用于茶园的改造与发展,良种推广与技术培训,茶叶加工和茶品牌的创建宣传,茶叶龙头企业的培育壮大,茶叶销售网络和市场建设等.其中,重点对新开发的有机茶
4、,绿色食品茶,无公害茶认证面积在300亩以上的,分别给予3万元,2万元,1万元奖励,发展无性系茶苗繁育连片基地面积5O亩以上的奖1O万元.鼓励支持茶叶企业不断加强基础设施建设,提高茶叶基地综合生产能力,对获得省级名牌的给予5万元奖励,在通村道路,农村饮水安全,电网改造,广播电视村村通,农村能源建设等项目安排上给予倾斜扶持,引导鼓励金融部门对茶叶种植大户,专业村,骨干企业给予贷款支持.二,建设现代茶园,夯实"大悟绿茶"发展基础1.突出重点区域.合理规划现代茶园建设县委,县政府依据2015年全县茶叶基地达到2O万亩的既定目标,按照产业化,规模化,连片化,标准化的发
5、展要求,着力规划建设布局合理,基础设施配套的现代茶园,每年新建优质高产茶园2万亩以上.重点建设以三里柏园,芳畈悟峰,刘集金鼓,黄站万寿寺为中心的4个万亩以上茶叶片区,城关双桥,新城长岭,夏店石咀,彭店青松岭,宣化玄坛,丰店罗岗,高店寨鸡山为中心的7个5000亩以上茶叶片区,以及50个500亩以上的种茶专业村;同时把三里城镇建成中原茶叶第一镇,茶园面积达到3万亩,对这些重点区域实行重点扶持.2.突出招商引资.着力加快现代茶园建设针对本地经济只能维持简单再生产的实际,县委,县政府决定把农业山场招商引资和民营化取向作为发展茶叶产业的重点来抓,大力实施开放开发战略.通
6、过广泛宣2.加大政策扶持县政府按照全面推进,优先突破的原则,确保3年内投入不少于500万元的茶叶产业发展专项资金,加大茶叶产业发展的政策扶持,推动茶业振兴三年行动计划顺利实施.加大招商引资力度,积极鼓励和吸引社会资本投资茶产业.鼓励通过联合兼并,资产重组壮大龙头企业.加大金融机构对中小茶叶企业,茶叶生产大户的贷款支持力度.加大土地流转鼓励政策和税收扶持措施,推进茶叶规模基地建设,加快?22?茶叶企业发展.加强上下联动,积极争取上级茶叶产业化建设项目的资金支持,重点乡镇制定相关配套政策,加强对茶叶产业的扶持.3.健全工作机制按照项目化管理的要求,分解量化各项目标
7、,实行绩效考核.强化茶产业扶持项目的实施,规范政策扶持项目的管理,按照项目的申报,立项,实施,考核验收和资金实行"一体化"模式管理,加强对资金的管理和监督.传,开展资源招商,以商招商,优化发展环境等措施,先后引进孝感天然绿色有限公司,湖北悟道公司,河南省天源公司等100多家企业落户大悟发展绿茶产业.仅三里城镇就引进38家,该镇柏园村原是一个只有1000多人口,偏远贫困的小村,因为太穷,干部无人当,年青人大部分外流.从1999年起,先后引进10个老板发展茶园8000亩,带动农户发展茶园3000亩,2009年全村因茶增收1000多万元,村集体收入60多万元.同时,
8、鼓励全县能人创业,积极投身茶产业,全县