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1、《仁寿县城市总体规划》说明受仁寿县规划与建设局的委托,四川省城乡规划设计研究院承担了仁寿县城市总体规划修编工作。工作组于2010年9月20日进驻现场开始开展工作,经过现场踏勘和有关部门调研,收集了大量现状资料和有关部门的发展规划,在重点进行城市区域战略地位、用地发展方向选择、城市发展空间拓展、道路交通体系和城市风貌等分析研究基础上,于2010年10月完成了《仁寿县城市总体规划实施评估报告》并提出了仁寿县城市总体规划构思与方案。由于受“天府新区”规划建设这个宏观大背景影响,仁寿县城市总体规划修编工作暂缓。“天
2、府新区”总体规划于2011年7月13日经专家论证基本确定方案后,工作组加班开展工作,目前已完成初步方案。一、规划指导思想以科学发展观为指导,以富民强县、全面实现小康社会为目标,坚持区域协作与城乡统筹,主动融入成都都市圈,积极与“天府新区”规划建设对接,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,促进新型城镇化与新型工业化联动发展、新型城镇化与新农村建设良性互动。围绕仁寿“一节点、两新城、三基地”战略部署,重构区域协调、结构合理、特色鲜明、充满活力的城镇网络体系,引导区域人口和产业合理布局。立足长远、着眼宏观
3、,提高城市综合功能与综合承载能力,6大力塑造城市特色,构建经济发达、环境优美、设施齐全、功能配套、运转安全高效的景城一体的现代化山水园林城市。二、规划原则坚持以人为本、民生为重的原则,关注中低收入人群,不断完善城镇功能,切实提高城市人居环境质量。坚持产业支撑、联动发展的原则,以工业化推动城镇化,以城镇化促进工业化,积极发展现代服务业,实现新型城镇化、新型工业化和农业现代化联动发展。坚持城乡统筹、区域协调的原则,促进城乡人口和经济要素的合理流动与优化配置、资源的高效利用与社会经济的全面发展。坚持优化环境、集约
4、发展的原则,合理确定城市发展规模,正确处理城市发展与资源环境的关系,推进城市集约节约发展,建设资源节约型、环境友好型城市。坚持近远结合、合理发展的原则,突出规划战略要素控制,解决城市快速发展中的结构性问题,处理好远期发展与近期建设、过境交通与城市道路之间的关系,指导城市合理发展。坚持因地制宜、突出特色的原则,突出城市空间特色,挖掘历史文化内涵,确立特色鲜明的仁寿城市空间形态,把仁寿建设成为高品位的山水宜居城市。三、规划目标(一)社会发展目标县域总人口2015年控制在165万人以内,2020年控制在170万人
5、以内,2030年控制在178万人以内。6同时,逐步健全城乡社会保障体系,进一步完善文化教育、医疗卫生等公共设施建设,做到公共服务设施与基础设施向农村延伸,切实提高城乡居民的收入和生活质量。(二)经济发展目标指标名称2010年实际值2015年预测值2020年预测值2030年预测值年均增长率(%)2010—20152015—20202020—2030国民生产总值179.9361.8637.61376.515128第一产业增加值44.157.675.3111.55.55.54第二产业增加值90.4224.0414
6、.5717.120135.5第三产业增加值45.580.2147.8547.9121314三次产业比25:50:2516:62:2212:65:238:52:40——————人均GDP11284219273750677331——————地方财政收入4.511.222.590.0201515(三)城镇化目标城镇化水平2015年达到42%,年均增长1.8个百分点左右;2020年达到50%,年均增长1.6个百分点左右;2030年达到65%,年均增长1.5个百分点左右;城镇人口2015年为70万人左右,2020年为
7、85万人左右,2030年为115万人左右。(四)城市建设目标解决“05总规”与当前城市发展需求之间的矛盾,进一步完善、强化、优化城市功能,拓展城市发展空间,塑造城市特色,把仁寿建设为成都都市圈的景城一体的现代化山水田园城市;以现代制造业、医药、食品、纺织为主的成都南部产业承接基地;集山水景观、自然生态为一体的宜居城市。四、城市定位“天府新区”6延伸腹地,成都都市区的一圈层城市,景城一体生态田园城市。五、城市规模(一)人口规模仁寿城市人口规模规划为:2015年35万人左右;2020年45万人左右,力争达到50
8、万人;2030年60万人左右。远景按80万人控制。(二)人均用地指标规划仁寿城市人均用地指标2030年为94.58平方米,2020年为91.33平方米,2015年为85.02平方米。(三)用地规模规划仁寿城市建设用地规模为:2015年2975.81公顷;2020年4109.98公顷;2030年5674.74公顷;远景8000公顷左右。六、城市发展方向“南延北扩,重点东进”。向东主要沿成仁高速连接线扩张至牌坊湾,向
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